Что можно делать с паями. Закон о выделении земельных паев. Специфика оформления земельного пая как недвижимого имущества

Земельный пай, в современном законодательстве именуемый «доля в праве общей собственности на земельный участок» - весьма своеобразный объект.

Он представляет собою право на землю, а не участок, поэтому не имеет границ на местности.
Распоряжение и пользование паем не должно нарушать права других пайщиков, поэтому права собственников земельных паев реализуются только путем преодоления многочисленных ограничений.
В отличие от других видов имущества, земельный пай может запросто, без возмещения убытков собственнику, отобрать местная администрация по причине его «невостребованности».

Немного истории: как получали земельные паи и как паи превратились в земельные доли

Земельные паи родились в 1991 г. Постановление Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" предусмотрело, что всем колхозникам и работникам совхозов, действующим и пенсионерам, положены земельные паи. Когда на эти паи выделялась земля, гражданам выдавали свидетельство, в котором указывалось какую долю от общей площади колхозных земель составляет пай.

Так земельные паи стали земельными долями. Действующий закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в 2002 г. указал, что все земельные доли - это доли в праве общей собственности на земельный участок (и вовремя, т.к. понять, что такое есть земельные доли, до этого момента никто не мог).

Долгие годы паи представляли собою огромную массу неоформленных прав на самовольно используемую третьими лицами землю.

Законодатель решил этот вопрос. Каждый собственник земельного пая (доли) должен распорядиться своим правом в течение 3-х лет с момента получения такового. В противном случае доля будет признана невостребованной. Местные власти в судебном порядке признают право собственности на такие доли.

Но как распорядиться этим странным объектом, представляющим собою долю в праве на участок, иногда даже не имеющий конкретных границ, оставшийся от колхозных земель?

Способ распорядиться паем первый: продажа и дарение земельной доли

Земельный пай можно продать ограниченному кругу лиц:

колхозу или фермеру, который обрабатывает землю;
сособственнику (гражданину, у которого доля в том же участке, что и у продавца).

Если участок совсем маленький (сособственников не более 5), то ограничения закона «Об обороте…» не действуют, а применяются правила ГК РФ о преимущественном праве покупки. Владелец доли сначала должен предложить ее сособственникам, а если те промолчат или откажутся купить, тогда можно продать и посторонним.

Чтобы избежать ограничений, куплю-продажу земельного пая иногда маскируют сделкой дарения. Дарить долю можно, кому угодно. Однако здесь нужно осознавать риск: покупатель может просто не заплатить.

Способ распорядиться паем второй: выделить в натуре

Выделить пай можно индивидуально для себя или группой пайщиков (даже в несколько сотен человек). В первом случае гражданин станет собственником не доли, а земельного участка, определенного на местности, с адресом и кадастровым номером. Во втором - гражданину будет принадлежать доля в праве на вновь образованный участок. Это уже не размытые границы колхозных земель, а большой участок в долевой собственности, которым можно совместно с сособственниками распорядиться. Образуется участок путем установления его границ и подготовки межевого плана.

Плюсы индивидуального межевания:

участок определен на местности, собственник может контролировать, не использует ли кто самовольно его землю;
участок дороже, чем доля, и более ликвиден;
распоряжаясь участком, не нужно договариваться с сособственниками.

Минусы индивидуального межевания:

межевание сельхозучастка небольшого размера чрезвычайно дорого, особенно, если участок далеко от контрольных точек координат, на основе которых геодезисты формируют новый участок;

выдел участка в счет доли из земель сельхозназначения - долгий и сложный процесс, предусматривающий общее собрание собственников, публикацию объявления о выделе и т.п.;

законодательные ограничения на распоряжение наложены не только на доли, но и на участки. В Московской области власти имеют право преимущественной покупки участков для сельхозпроизводства.

Плюсы межевания большого участка на нескольких сособственников:

можно отдать в аренду сельхозпроизводителю (договоры аренды паев заключать нельзя, а маленькие индивидуальные участки, чересполосицу, фермерам неудобно обрабатывать);
установить границы выйдет дешевле, чем для маленького участка. Некоторые арендаторы за свой счет межуют земли под аренду.

Минусы межевания большого участка:

все вопросы решаются на общем собрании под протокол (иногда непросто собрать кворум на собрании, т.к. все собственники живут в разных регионах, приходится оформлять доверенности на земельный пай);
невовремя умерший сособственник помешает провести сделку с общей землей, т.к. придется ждать, пока его наследники смогут вступить в наследство (6 месяцев) и подписать договор.

Таким образом, как бы вы ни собрались распорядиться земельным паем, простым этот процесс точно не будет. Может, лучше оставить пай себе и, переоформив землю на использование «под строительство дач», возвести на своей земле семейную усадьбу?

Законодательство предоставляет частникам несколько способов получения земельного пая для личных нужд. Помимо традиционной купли\продажи стать владельцем участка можно по долевому основанию. Применяя юридическую терминологию – получить земельный пай.

Как получить земельный пай в России и что с ним делать, какие правовые возможности такая собственность предоставляет владельцу и как правильно его оформить поговорим далее.

Как получить пай на землю в России?

Что такое паи на землю? Речь идет о форме собственности на земли исключительно сельскохозяйственного назначения.

Земельный пай – это долевая собственность гражданина в общем участке. Не возбраняется получения пая юридическим лицом. Площадь исчисляется в гектарах, в том числе и на одного пользователя. выдается безвозмездно.

Справедливости ради нужно констатировать, что пай одного собственника в правовом смысле не является личным участком. Почему?

Паевые границы существуют исключительно на бумаге, на местности же дело обходится без межевания. Подразумевается только право на надел в общем массиве, а не выдел собственности в натуре.
Использование паевой земли не должно нарушать права других владельцев, поэтому для этого формата владения действует немало ограничений.

Владение паем – зыбкое понятие. В любой момент его может забрать муниципалитет как не востребованную землю или используемую не по назначению.

Земельный пай — что с ним делать? Правовое регулирование

Земельный Кодекс РФ.
ФЗ № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
ФЗ № 221 «О государственном кадастре недвижимости».
ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости» (новый закон от 2016 года, заменивший ФЗ 122).

По существу пай предоставляет возможность владельцу заниматься растениеводством для собственных нужд. Для проведения операций по отчуждению земли потребуется оформление права собственности. Но это уже «совсем другая история».

Кто может получить пай земли?

Как получить земельный пай?

Паевое владение землею зародилось в 1991 году с выходом Постановления № 86 «О реорганизации колхозов и совхозов».

В те времена бывшим участникам тех предприятий, а также сельским пенсионерам стали предоставлять оказавшуюся бесхозной землю под личные нужды.

Подтверждением служило паевое свидетельство с указанием долевой части в общем наделе.

В настоящее время обратиться за выделом пая вправе:

члены совхозно-колхозных хозяйств;
пенсионеры, проживающие постоянно в сельских населенных пунктах любой правовой формы;
соц. работники, осуществляющие трудовую деятельность на сельхозпредприятиях;
стипендиаты сельхозобъединений, кфх и т. д.;
лица, временно выехавшие за пределы С/Х поселений по объективным причинам, но планирующие возвратиться в данные местности (к примеру, солдаты-срочники);
иные люди, проживающие на территории сельского поселения (однократно за все время).

Важно. Если в течение 3-х лет после оформления паевого владения собственник не использовал землю по прямому назначению, муниципалитет вправе признать надел бесхозным и изъять пай.

Как оформить земельный пай?

Для начала землю нужно отмежевать и поставить на государственный учет недвижимости. Только после этого можно приступать к оформлению доли. Но это заботы собственника общей земельной массы.

Претенденту на пай предстоит обратиться в земельную комиссию сельхозпредприятия за решением на предоставление пая. Если обращение одобрено, пайщик получает на руки соответствующее свидетельство с указанием:

размера доли в баллах и гектарах;
типа владения (пашня, пастбище и т. д.).

Теперь пай оформляется в собственность. Для этого нужно получить правоустанавливающие документы на землю:

Свидетельство собственности.
Кадастровую выписку и технический план участка.

Учтите, что начинать следует с проверки соответствия законодательству технической документации. План участка (или техпаспорт), выписка по кадастру нужны для оформления правовых бумаг. Если кадастровый паспорт устарел или его вовсе нет, проводятся землеустроительные работы. В общем и целом этап занимает от 1 до 2 месяцев.

Правовые документы оформляются через территориальный отдел Росреестра по месту расположения земли. В инстанцию предоставляется следующий пакет:

протокол заседания правления с/х предприятия с копией решения;
свидетельство пайщика;
техническую документацию на землю;
подтверждение платы госпошлины за регистрацию надела.

Если оформлением пая занимается представитель, нужна нотариальная доверенность.

Что можно делать с земельным паем?

Ну а теперь поговорим о самом главном. Что , какие выгоды получает владелец?

При грамотном распоряжении правами пай принесет большие выгоды своему обладателю. С паем возможны следующие действия:

купля/продажа;
обмен на другую недвижимость;
сдача под аренду третьему лицу.

Принимая во внимание действующие земельные законы, наиболее выгодным паевым распоряжением представляется сдача в аренду или передача в доверительное управление.

Как продать пай?

Если владелец рассчитывает продавать свой пай, стоит помнить о праве преимущественной покупки других дольщиков сельхозугодия. В роли покупателя вправе выступить как физические лица – пайщики, так и юридические представители – колхозы/совхозы, кфх, муниципалитеты.

Ключевые моменты сделки:

перед продажей пая проводится выдел участка в натуре;
договор заключается в простой письменной форме в соответствие с требованиями земельного свода законов и ГК РФ;
регистрации в Росреестре подлежит переход права собственности, а не конкретно сделка;
пай можно приобрести только для производства и получения сельхоз продукции;

Договор купли\продажи пая должен содержать следующие моменты:

реквизиты, личные/уставные данные сторон;
описание земельного участка: точные координаты на местности, юридический адрес;
данные паевого свидетельства продавца;
точная оценка пая и цена продажи;
дееспособность и добрая воля сторон при заключении соглашения;
отсутствие взаимных претензий по сделке.

Допускается единовременный расчет или в рассрочку, однако во втором случае ежемесячный платеж будет выше, чем при аренде надела.

Дарение пая

Можно ли подарить земельный пай?

Процедура дарения доли во многом схожа с возмездным отчуждением:

Перед проведением сделки владелец должен проверить наличие свидетельства о собственности на пай.
Саму дарственную не нужно регистрировать, а вот переход права собственности требует государственной верификации в Росреестре.
Нужно уведомить о предстоящем дарении других участников товарищества. Но, в отличие от купли/продажи, здесь у совладельцев нет прав не первоочередное владение, поскольку земля передается безвозмездно.

Алгоритм дарения

подготовка ;
составление дарственной самостоятельно или с помощью профессиональных юристов (оптимально – через услуги нотариуса);
подписание договора;
госрегистрация перехода права;
передача участка по акту.

В силу упрощенного механизма проведения под прикрытием сделок дарения осуществляется элементарная скупка сельхозугодий заинтересованными лицами.

Профессиональные игроки земельного рынка в курсе обеспечения финансовой и правовой безопасности фиктивной передачи земли. Но несведущим гражданам лучше не пытаться обойти закон:

покупатель может не оплатить по счету, и закон будет на его стороне;
если всплывет правда, сделку и вовсе могут признать недействительной в суде.

Передача земельной доли по наследству

Как переоформить земельный пай на другого человека?

Владельцев земельных паев часто волнует вопрос передачи долей по наследству. Да и возможно ли вообще такое?

Стоит сразу отметить, что не оформленный в собственность невыделенный пай не подлежит включению в завещание или наследственную массу. Для того, чтобы обеспечить потомков землей, дольщику придется:

Подать заявление в муниципалитет на юридический и фактический выдел расположения земли.
После письменного разрешения .
Обратиться в органы Росреестра (по месту расположения земли) для регистрации надела.
После этого пайщик признается владельцем участка и сведения о земле заносятся в ГКН с выдачей документа о праве собственности.

Теперь участок подлежит передаче по наследству допустимыми законом способами.

Сдача в аренду

Земельный закон позволяет передавать земельные паи в аренду. При этом не стоит упускать из виду соблюдение прав и интересов других совладельцев.

Между сторонами заключается арендный договор с указанием:

сроков действия соглашения. Это может быть как долгосрочная, так и краткосрочная договоренность. При передаче надела на срок от 1 года договор подлежит государственной регистрации в Росреестре;
детальных арендатором;
права и обязанности сторон;
условия и периодичность оплаты. по закону допустим как денежный, так и натуральный расчет.

Поскольку паевые права не предполагают четких границ в реальности, при арендовании участка имеет смысл провести выдел земли в натуру. Тогда дополнительно понадобится межевание.

Выделение пая в натуре

Президент России в 1991 году издал Указ, на основании которого было положено начало реорганизации колхозов. Основной задачей данного мероприятия являлось увеличение количества граждан, у кого земельный пай в собственности. Большей части работников колхозов и совхозов выделялись наделы.

Общее понятие

Итак, земельный пай представляет собой часть земли в совокупном массиве, которая принадлежит физическому лицу на правах собственности. Владелец вправе распоряжаться своим недвижимым имуществом, как посчитает нужным. Собственник имеет право на аренду земельного пая. В законе нет точных рекомендаций о том, сколько гектаров заключено в одной единице. Таким образом, участок может иметь любые размеры, беря начало от нескольких соток.

Прежде чем перейти к вопросу о том, как продать земельный пай, остановимся подробнее на самом определении.

Земельный пай - что это такое?

Площадь земельного пая измеряется в гектарах, рассчитываясь на одного человека. У таких участков нет реальных границ, размеры их прописываются исключительно на бумаге. Порой даже может быть не обозначено местоположение участка. Право каждого пайщика на долевую собственность подтверждается особым свидетельством. В этом документе содержатся следующие сведения: размеры доли, сельскохозяйственное назначение данных земель (луга, пашня, пастбище и т. д.), балло-гектарная оценка. То есть долевым паем является не сама земля, а только право владеть определённой частью бывшей собственности колхоза. Установление реальных границ своего участка может быть возможно только после проведения ряда процедур. Собственник может использовать пай в соответствии с его назначением, то есть для посева овощных культур, выпаса скота либо иной сельскохозяйственной деятельности. Кроме того, владелец имеет право передать по наследству, подарить или продать эту землю. При осуществлении своих прав дольщик обязан учитывать интересы других владельцев.

Особенности продажи паевого надела: пошаговая инструкция

Итак, мы подошли к ключевому моменту того, как продать земельный пай.

При продаже паевого надела имеются некоторые нюансы. Так как границы данного участка виртуальные, то определить их на местности весьма проблематично. Именно поэтому для продажи земельного пая нужно сначала обратиться в комитет по межеванию для выделения доли. Только после осуществления данной процедуры пай станет реальным земельным участком и теперь его можно реализовать за определённую сумму.

Имеется установленный порядок оформления, при котором требуется:

Нужно также отметить, что ещё должен быть зафиксирован отказ от покупки земельного пая местной администрацией. При числе пайщиков до пяти человек отказ их от приоритетной покупки заверяется нотариально. Нотариального заверения также требуют согласие жены или мужа на продажу и договор с покупателем. Последний документ будет в дальнейшем тем, на чём основывается регистрация прав собственника покупателем.

Теперь более или менее стало понятно, как продать земельный пай. Что же еще для этого нужно?

Перечень необходимых бумаг

Для оформления договора продавцу понадобятся следующие бумаги:

паспорт;
те документы, которые определяют право его собственности на данный надел либо выписка из ЕГРП;
протокол совместного собрания либо другие бумаги, которые подтверждают наличие уведомления иных пайщиков;
согласие супруга на продажу земельной доли;
справка, которая подтверждает отсутствие долгов по налогам;
квитанции об уплате пошлины;
акт оценки независимым экспертом стоимости данного участка, если она проводилась.

Нужно учитывать, что при нахождении участка под арестом или в залоге у банка к купле-продаже он не допускается.

Кому разрешено продать свой пай?

Начать необходимо с того, что преимущественным правом на приобретение участка пользуется местная администрация, а также другие дольщики. В данном случае паевые земли подобны коммунальной квартире. У каждого собственника есть право только на её часть, и реализовать собственные метры или гектары невозможно без согласия остальных.

Если нарушаются какие-либо условия, то сделка может оспариваться в судебном порядке. Кроме того, не разрешается заявлять такую первоначальную стоимость, которая будет выше той, по которой пай будет в итоге продан.

При снижении цены участка в процессе переговоров об этом необходимо уведомить администрацию.

Кроме того, пай можно продать не только администрации или кому-либо из дольщиков, но и коммерческим организациям или посторонним лицам. В таком случае есть только одно условие - они обязательно должны быть российскими резидентами.

От чего зависит стоимость земельного пая?

Помимо того, как продать земельный пай, многих интересует, по какой цене это можно сделать.

Владелец участка земли имеет право самостоятельно устанавливать стоимость пая, принадлежащего ему, при этом он должен сообщить о цене местной администрации. Сколько стоит земельный пай? Цена его складывается из различных факторов, в числе которых главными являются близкое расположение к крупным городам и наличие транспортной развязки. Расположение пая в большом селе, если в нём есть вся нужная инфраструктура и можно построить или приобрести дом, чтобы проживать там на постоянной или временной основе, также будет на руку продавцу. Подобный участок можно продать по более высокой цене.

Обычно оценка земельного надела осуществляется по следующим параметрам:

состояние земли;
степень плодородности почвы;
размер участка земли;
наличие коммуникаций и дорог.

Нужно отметить, что даже в одном регионе цены могут на порядок отличаться. Именно поэтому при определении стоимости пая земли ориентироваться необходимо на подобные участки, обладающие примерно такими же параметрами. При наличии сомнений лучше всего обратиться к независимому оценщику для того, чтобы потом не жалеть об упущенной выгоде. При этом нужно помнить, что, согласно статье 226 в НК РФ, граждане должны выплатить налог с этого дохода в размере четырнадцати процентов. Собственник также может оформить договор дарения на своих родственников или посторонних людей.

Как продать земельный пай сельхозназначения?

Сельскохозяйственные земли являются ресурсом государства, который играет важную роль в экономике аграрного сектора нашей страны. Такие угодья могут использоваться исключительно по своему прямому назначению, а именно для растениеводства или животноводства. Кроме того, разрешается эксплуатация для образовательной или научно-исследовательской деятельности. Соблюдая определённые условия, собственник может распоряжаться выделенной ему долей земли по собственному усмотрению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 77, статус земель сельхозназначения принадлежит:

пашням;
плодовым садам;
лугам под сенокос;
пастбищам;
лесным массивам или природным заповедникам;
лесополосам.

Такие участки могут быть предоставлены юридическим лицам или гражданам для пчеловодства, животноводства, овощеводства и другой хозяйственной деятельности. На них допускается размещение ограждений, навесов, пасек и иных временных построек.

При продаже земельного пая сельхозназначения необходимо действовать так, как в предыдущем случае. Из-за того, что у данного товара есть определённая специфика, довольно сложно найти покупателя. Статус таких участков позволяет использовать их с конкретно установленной целью. Кроме того, обычно они находятся за пределами населённого пункта. Поскольку рядом располагаются магистрали, искусственные защитные насаждения и лесные массивы, существенно ограничиваются возможности использования такой земли.

Что влияет на стоимость?

На стоимость надела влияют:

местонахождение;
особенности расположения;
назначение участка;
уровень плодородности.

Естественно, в каждом случае будет индивидуальная цена. Обычно она зависит и от региона. Нужно отметить, что договор «купли-продажи» пая земли, имеющего сельхозназначение, не отличается от обычного. Однако в нём в обязательном порядке должны быть указаны специфические условия использования участка или же их отсутствие.

Вышеприведенный материал дал исчерпывающий ответ на вопрос, как продать земельный пай сельхозназначения.

Что еще нужно знать?

Согласно ФЗ под номером 101, у собственника можно изъять пай, если он должным образом не обрабатывает землю либо допускает такие действия, которые ухудшают её плодородие. Покупатель должен помнить об этом.

Стоит отметить, что процедура приватизации земельного участка отнимает много времени. Так, с момента уведомления и до общего собрания дольщиков должен пройти месяц, столько же займёт и проверка результатов. Очереди на межевание можно дожидаться в течение двух лет. Именно поэтому рекомендуется заранее позаботиться об оформлении и уже после этого приступать к продаже.

Исходя из информации, приведенной в статье, вопрос о том, как правильно продать земельный пай, не должен вводить интересующих в ступор. Главное теперь - правильно воспользоваться полученными сведениями.

С 1997 года государство выделяет физическим и юридическим лицам земельные паи. Эти участки земли выдаются для пожизненного пользования, их можно продавать, дарить или сдавать в аренду.

Для совершения любого действия с имеющимся участком следует предварительно правильно оформить документы на право собственности.

Порядок выделения земельного пая

Земельные паи выделяются и оформляются в соответствии с . Руководствуясь пунктами федерального получить участок земли можно:

Купив его на общих основаниях у другого физического или юридического лица;
Получив его по договору дарения или по закону наследования;
Получив его от государства в виде выдела.

Любой способ приобретения требует соответствующего статьям законодательства оформления права собственности.

После оформления участка собственник может производить на нем сельскохозяйственные работы, выращивая продукцию для себя или на продажу. Также землю можно подарить, сдать в аренду, продать, после смерти владельца она наследуется по закону.

Выделение земельных паев в натуру

Полученные земельные паи первоначально имеют лишь условные границы, а получивший право собственности владелец должен выделить его из общей массы. Отсутствие выделения не позволит гражданину распоряжаться участком по своему усмотрению и производить с ним арендные сделки.

Можно ли продать земельный пай без выдела в натуре?

Ответ на данный вопрос однозначный – нет. Пока участок не будет выделен его можно только передавать по наследству.

Процедура выдела земли сельхозназначения из общего оборота в натуру проходит в несколько основных этапов, главным из которых является межевание. Межевание проводится специализированными службами, зачастую это БТИ, хотя можно обращаться к услугам иных компаний, имеющих лицензию на данный вид деятельности. Назначение процедуры межевания – выделение четких границ участка. Границы переносятся в кадастровый паспорт участка. Также доля имеющейся земли должна получить привязку к местности.

Выделение земельных паев колхозникам

Работники колхозов, совхозов и сельскохозяйственных предприятий;
Вышедшие на пенсию трудящиеся предприятий сельскохозяйственного назначения;
Сотрудники, работающие в организациях здравоохранения и сфере культурного досуга.

Выдел участков для указанных лиц проходит бесплатно, но вот оформление документов должно быть оплачено гражданами лично. При выделе доли колхознику придется оплатить кадастровое оформление, а впоследствии ежегодно выплачивать налоговые обязательства.

Как выделить земельный пай из общей долевой собственности

Владеть участком земли можно и без выдела из общей долевой собственности. Но такое владение является неполным и создает некоторые проблемы владельцу, особенно при желании продать его иному гражданину.

Перед оформлениями сделок приходится определять свою долю земли и заниматься ее выделением.

Выдел доли происходит в следующем порядке:

Проведение межевания участка;
По окончании выделения необходимого количества га, БТИ дает регистрационный
номер выделенной доле;
Собственник подает объявление в газету о том, что намерен произвести долевое выделение земли. В объявление указываются данные участка, с привязкой к местности и ФИО владельца. На протяжении месяца могут поступать возражения от иных владельцев соседних участков о проведении выделения;
По окончании отведенного срока проводится общее собрание владельцев, на котором проводится голосование. Выделение доли, должно быть принято единогласно;
Результаты голосования оформляются актом;
После этого следует обратиться в геодезическую компанию для получения кадастрового паспорта.

Полученный документ сдается на регистрацию и в течение месяца собственник получает бумагу, которая свидетельствует о его правах на выделенную долю.

Образец заявления о выделе земельного пая

Для оформления первичной документации владелец земельного пая обязан написать заявление, которое подается в БТИ.

В заявлении необходимо указать:

ФИО собственника доли участка;
Описываются основания для получения индивидуальной доли;
Приводится подробная информация о месторасположении имеющейся доли.