Алименты в России: что это и какие есть виды. Должников по алиментам будут признавать пропавшими без вести – новый закон о неплательщиках алиментов подписан Путиным В.В Постановление о выплате алиментов

Семейным кодексом РФ (далее - СК РФ), установлена обязанность родителей по содержанию своих детей (ст. 80). Она может осуществляться сторонами добровольно , на основании заключенного соглашения , а при его отсутствии - заинтересованное лицо вправе обратиться в суд для принудительного взыскания данных денежных средств.

Если речь идет о соглашении, то все условия алиментных выплат прописываются непосредственно в нем (гл. 16 СК РФ). Когда же необходимо прибегнуть к судебному процессу, то размер и порядок уплаты средств на содержание ребенка определяется исходя из положений, предусмотренных гл. 13 СК РФ. За неуплату алиментов предусмотрена ответственность , вплоть до уголовной.

Размер алиментов на несовершеннолетних детей

Алименты детям после 18 лет

Еще одним интересным моментом в вопросе об алиментах является возможность возникновения у родителя обязанности по содержанию совершеннолетнего ребенка , т.е. того, кто уже достиг возраста восемнадцати лет. Об этой обязанности напрямую указывает ст. 85 СК РФ, однако, здесь необходимо отметить некоторые специфические черты :

1. Совершеннолетние дети должны быть нетрудоспособными.
2. Они являются нуждающимися в помощи.

Только при наличии этих условий судебный орган (если отсутствует соответствующее соглашение) примет решение о взыскании алиментов в отношении данных лиц, но при этом, их размер будет определяться в твердой денежной сумме с учетом материального и семейного положения сторон.

В данном случае, не столь важно, имеет ли нетрудоспособный совершеннолетний ребенок доходы в виде пенсий, стипендий или пособий. Факт нуждаемости будет определяться судом в каждом конкретном случае индивидуально (Постановление Пленума Верховного суда № 9 от 19.10.1996 г. «О применении судами СК РФ при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов» , Обзор судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей, утв. Президиумом Верховного суда 13.05.2015 г.)

Алименты и брак

Способы начисления алиментов

Семейным законодательством РФ, в частности, ст. 81 , и установлены следующие способы начисления алиментных платежей :

• в долях к заработной плате или иному доходу родителя, являющегося плательщиком данных средств;
• в твердой денежной сумме , которая уплачивается периодически (как правило, ежемесячно);
• в твердой денежной сумме, уплачиваемой единоразово;
• путем предоставления имущества ;
• иными способами.

Все вышеназванные методы начисления алиментов возможны при достижении сторонами соглашения о содержании детей. Условия, прописанные в нем, являются обязательными для исполнения. В нем может предусматриваться несколько видов начислений алиментов одновременно.

В судебном порядке используются только два вида начислений: долевое и твердая денежная сумма. Первый из них указан в ст. 81 СК РФ. О нем уже рассказывалось ранее. Возможность применения данного способа зависит от наличия заработка или иного официального дохода лица, с которого взыскиваются средства на содержание несовершеннолетних детей. Платежи при этом начисляются ежемесячно, а их размер зависит от количества детей у плательщика алиментов.

В нем прописываются условия:

• о плательщике и получателе содержания;
• размере, условиях и порядке выплаты алиментов .

Суть заключения этого соглашения заключается в том, что сторонам не нужно будет обращаться в судебный орган для взыскания необходимых средств на ребенка, они самостоятельно могут выбрать размер и способ исполнения данного обязательства, а также периодичность осуществляемых выплат. При неисполнении соглашения, заинтересованное лицо сразу может обратиться к судебным приставам для принудительного исполнения документа, что значительно упрощает всю процедуру получения средств на нужды несовершеннолетнего.

• Алименты можно получить и без судебного решения
• Вопрос об алиментах можно и нужно решать во время суда по расторжению брака
• Вы можете обратиться в суд, даже если не зарегистрировали брак
• Что указать в заявлении в суд

Непросто заниматься вопросами алиментов, если вы находитесь в подавленном состоянии и тяжело переживаете разрыв отношений с человеком, с которым вас связывает общий ребенок. К сожалению, не у всех есть возможность поручить неприятные хлопоты юристу. Взыскать алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка можно самостоятельно. Как — разбираемся в статье.

В какой суд мне обратиться, какой документ составить?

Алименты можно получить и без судебного решения

Родители могут заключить соглашение об уплате алиментов одним из них. В таком соглашении обычно предусматривают размер алиментов не ниже того, на который ребенок мог бы рассчитывать при обращении за ними в суд, и способы их уплаты:

• в долях к доходу родителя,
• в твердой денежной сумме, которая уплачивается ежемесячно,
• в виде единовременной выплаты или имущества и так далее.

Соглашение нужно составить письменно и заверить у нотариуса. Только в этом случае его можно будет принудительно исполнить через службу судебных приставов, если родитель откажется платить добровольно.

Вопрос об алиментах можно и нужно решать во время суда по расторжению брака

Однако часто алименты приходится взыскивать в судебном порядке. При разводе вопросы о том, с кем останутся дети, и кто обязан уплачивать алименты, обязан разрешить тот суд, который рассматривает дело о расторжении брака. Супруги могут подготовить соглашение об уплате алиментов (в этом случае нотариальное заверение не требуется). Если оно не нарушает права ребенка, судья его утвердит. В ином случае суд разрешит эти вопросы самостоятельно.

Вы можете обратиться в суд, даже если не зарегистрировали брак

” Подать в суд заявление о взыскании алиментов на ребенка можно независимо от расторжения брака, то есть и в тех случаях, когда пара не регистрировала отношения в органах ЗАГС.

Вы сами выбираете, в какой мировой суд подать заявление — по собственному месту жительства, или по месту жительства ответчика. Чтобы определить номер судебного участка, уточните, к подсудности какого мирового судьи относится тот или иной адрес. Государственную пошлину уплачивать не нужно.

Если отцовство (материнство) в отношении ребенка установлено и не оспаривается, а у ответчика нет алиментных обязательств перед другими лицами, например, детьми от прошлого брака, вопрос о взыскании алиментов решается в рамках приказного производства . Это означает, что вам необходимо обратиться в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов. В течение 5 дней судья вынесет судебный приказ, не вызывая стороны в суд.

” Такой приказ имеет силу исполнительного документа, который вы можете сразу предъявить в службу судебных приставов для принудительного взыскания платежей с ответчика.

В остальных случаях, а также если ответчик не имеет официального постоянного дохода, подается исковое заявление о взыскании алиментов и дело рассматривается рамках искового производства . Судья назначает заседание, вызывает стороны, выслушивает их, изучает доказательства и только после этого выносит решение.

Что указать в заявлении

В исковом заявлении (заявлении о выдаче судебного приказа) обязательно укажите следующие сведения:

в какой суд направляете заявление;

ваши фамилию, имя, отчество, адрес и телефон, чтобы судья мог с вами связаться;

фамилию, имя, отчество, адрес и телефон второго родителя, а также, по возможности, его дату и место рождения и место работы. Если вы не знаете, где проживает должник, укажите последний известный вам адрес;

суть вашего требования;

на чем вы основываете свое требование (доказательства родства между вами и ребенком, ребенком и вторым родителем);

список прилагаемых документов.

” Если финансовая ситуация не позволяет ждать, в заявлении вы можете попросить суд вынести постановление о взыскании алиментов еще до разрешения дела по существу.

По общему правилу, суд взыскивает алименты на будущее время, а также за период с момента подачи заявления до вынесения решения.

” Однако можно просить судью взыскать платежи за три года, предшествовавшие обращению в суд. В этом случае необходимо доказать, что вы пытались получить материальную помощь от второго родителя, но тот уклонялся от участия в расходах на ребенка.

Этот факт можно подтвердить, например, предоставив квитанции о направлении нерадивому должнику ценных писем с соответствующими требованиями или скриншоты переписки в соцсетях.

Заявление нужно подписать, указав дату. Приложите к нему копии документов, на которые вы ссылаетесь: вашего паспорта, свидетельства о рождении ребенка, если необходимо, решения об установлении отцовства и т.д.

• И заявление, и копии всех документов следует представить в двух экземплярах — для суда и для ответчика (должника). Оригиналы документов остаются у вас, не забудьте принести их в судебное заседание.
• Вы можете завезти заявление и приложения к нему в канцелярию участка мирового судьи. В этом случае распечатайте третий экземпляр и попросите секретаря проставить отметку о принятии документов. Эта копия останется у вас на руках.
• Документы в суд можно направить и ценным письмом с описью вложения. Один экземпляр описи, заверенный почтовым работником, оставьте себе. В случае необходимости, это подтвердит то, что вы действительно отправляли заявление по почте.

Если родитель работает официально

Если родитель работает официально, проблем со взысканием алиментов возникнуть не должно.

” Суд, по общему правилу, установит ежемесячный платеж в размере одной четверти от дохода родителя — на одного ребенка, одной трети — на двух детей и половины — на трех и более детей.

Эта сумма может быть и другой в зависимости от материального и семейного положения обоих родителей и других факторов. Алименты удерживаются из заработной платы, пенсии, стипендии, доходов от предпринимательства или сдачи имущества в аренду и иных доходов родителя.

” Решение суда или судебный приказ о взыскании алиментов подлежит немедленному исполнению. Это означает, дожидаться окончания срока апелляционного обжалования не нужно.

Суд выдает вам на руки исполнительный лист или судебный приказ либо по вашему заявлению направляет его в службу судебных приставов. Будет быстрее, если вы сами отвезете документ приставам. В этом случае не забудьте приложить два экземпляра заявления о возбуждении исполнительного производства, указав реквизиты вашего банковского счета. Один из них останется у вас с отметкой о принятии заявления.

Приставы направляют исполнительный лист или судебный приказ работодателю, который каждый месяц будет удерживать сумму алиментов из заработной платы и перечислять ее на ваш счет. Если должник уволится, работодатель направит исполнительный документ обратно приставам.

А если зарплата черная?

Все гораздо сложнее, если родитель не трудоустроен, перебивается случайными подработками или получает зарплату «в конверте». В этом случае можно просить суд установить размер алиментов в твердой денежной сумме, которую должник будет выплачивать ежемесячно, или одновременно в долях к заработку и в твердой денежной сумме. Для простоты индексации эта сумма должна быть кратна величине прожиточного минимума для детей, установленного в регионе. Он ежеквартально определяется постановлением правительства субъекта федерации. Если же в регионе такой минимум не установлен, за основу берется величина прожиточного минимума для детей по России в целом. За второй квартал 2016 года его размер составил 9 861 рубль.

” Указывая в заявлении сумму, на которую вы рассчитываете, не забудьте ее обосновать. Можно составить примерный список расходов на ребенка в месяц (питание, покупка одежды и школьных принадлежностей, оплата кружков и секций, развлечения, летний отдых).

Однако нужно понимать, что добиться исполнения такого решения будет непросто. Судебные приставы уже не смогут направить исполнительный лист работодателю для ежемесячного отчисления алиментных платежей.

” Вы можете попросить приставов временно ограничить должнику выезд за пределы Российской Федерации. Если вы знаете, что у необязательного родителя есть машина, квартира или какие-то ценные вещи, можно подать заявление о наложении ареста на его имущество. В этом случае неплательщик не сможет его продать или подарить.

Судебный пристав вправе вынести постановление об обращении взыскания на имущество должника и реализации его на торгах, но стоит настроиться, что, скорее всего, вам придется частенько общаться с приставами и регулярно напоминать им о себе. Тем не менее вы должны быть уверены: закон всегда на стороне вашего ребенка!

В соответствии с нормами действующего каждый ребенок должен обеспечиваться материальной поддержкой со стороны своих родителей вне зависимости от того, в каких они состоят отношениях.

Однако в случае развода некоторые родители, которые назначаются плательщиками алиментов, стараются всячески уклоняться от своих обязанностей, пытаясь скрывать суммы дохода, место проживания и другие сведения, которые могли бы помочь во взыскании с них соответствующих выплат. При этом алименты у них не пропадают, а начинают накапливаться в виде .

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

В таких ситуациях обеим сторонам будет полезно узнать о том, что говорит закон о должниках по алиментам и какая ответственность предусматривается в подобных случаях.

Список изменений

Новая президентская программа, связанная с методами взыскания задолженностей по алиментам, должна обеспечить существенное увеличение эффективности сборов в 2019-2017 году. Такие прогнозы рассчитываются по той причине, что в 2019 году было введено достаточно большое количество правок в действующее законодательство, которые сильно ужесточали меры, которые применялись к , но на практике подобные изменения не смогли принести серьезных результатов и существенно увеличить общее количество порядочных плательщиков.

Достаточно часто причиной появления задолженности является медлительность родителя, который просто не подает документы на выплату алиментов.

Вполне естественно, что практически в 100% случаев судебные разбирательства по таким вопросам всегда решаются в пользу взыскателя, поэтому в принципе сильно тянуть со сбором необходимой документации крайне не рекомендуется, так как ведение разбирательства и дальнейшая процедура взыскания станут очередной потерей драгоценного времени в решении этого вопроса.

Если говорить о конкретных изменениях в законодательстве, то стоит выделить несколько основных элементов:

• была увеличена до 15 000 рублей ;
• если плательщик алиментов имеет задолженность более 10 000 рублей , у него могут изъять ;
• если ребенок проходит обучение в ВУЗе, то в таком случае на его родителей могут наложить обязанность по выплате алиментов вплоть до 23 лет ;
• данные неплательщиков теперь могут размещаться в различных публичных местах.

Стоит отметить тот факт, что государственная дума конкретизировала понятие «злостного неплательщика», и теперь у судов есть возможность использовать его без возможности ухода от ответственности со стороны нарушителя

Размер

Основываясь на нормах, приведенных в новом положении 2019 года, сумма алиментов была расширена приблизительно до 8 000 рублей , причем сумма выплат для безработных в данном случае будет непосредственно зависеть от суммы их среднемесячной зарплаты.

Таким образом, учитывая размер средней зарплаты на уровне 32 000 рублей , безработному родителю могут назначить алиментные обязанности в виде ежемесячных платежей в диапазоне от 8 000 до 15 000 рублей . Более конкретная сумма устанавливается в процессе судебного разбирательства и непосредственно зависит от средней зарплаты по определенному региону.

Стоит отметить, что на данный момент стандартно действуют старые правила расчета алиментов, в соответствии с которыми, если родители не составили добровольное соглашение, в пользу опекуна взымается определенный процент от доходов плательщика, а именно:

Ответственность

На сегодняшний день предусматривается достаточно большое количество видов ответственности для неплательщиков, и конкретный вид наказания определяется в зависимости от того, насколько должник злостно уклоняется от возложенных на него обязанностей.

В первую очередь, может быть назначена гражданская ответственность, которая заключается в регулярном начислении дополнительной за просрочки платежей. В данном случае сумма является стандартной для любых гражданских обязательств и составляет 0.5% от суммы скопившейся задолженности, и начисляется за каждый просроченный день платежа.

Для применения данной меры взыскателю алиментов нужно будет подать заявление в суд, в котором будет указываться требование о взыскании задолженности и дополнительной неустойки за просрочку.

Более серьезная мера – это административная ответственность, предусматривающая наложение на неплательщика штрафа, ограничения на выезд за границу, лишение водительского удостоверения, а также арест различного имущества и банковских счетов.

В случае злостной неуплаты в конечном итоге по заявлению второго родителя должника и вовсе могут полностью лишить родительских прав. Стоит отметить, что подобные меры наказания может назначить исключительно служба судебных приставов, которая также занимается любыми вопросами, связанными с взысканием алиментных платежей и сформировавшихся задолженностей.

Самым строгим наказанием является уголовная ответственность, которая назначается в случае наличия какого-то серьезного преступления наподобие злостного уклонения от выплаты средств на содержание детей. Данная мера наказания была введена с той целью, чтобы под гнетом нарастающей задолженности и, соответственно, появления риска судимости должник был более мотивирован на возвращение долгов.

Само же уголовное наказание заключается к принуждению исправительных или принудительных работ на срок до одного года, а также арест на срок до трех месяцев. Помимо этого, в особо тяжелых случаях должнику и вовсе может грозить лишение свободы до одного года.

Задолженность по алиментам появляется по самым разным причинам, но при этом в любом случае по закону ответственное лицо должно выплачивать положенные платежи или же договариваться с заинтересованным лицом о предоставлении отсрочки. Бывает так, что задолженность появляется вовсе не по вине должника, и в таком случае он в принципе освобождается от своих обязанностей по выплате сформировавшегося долга.

Злостное уклонение от выплаты алиментов представляет собой регулярное и умышленное неисполнение своих обязанностей, связанных с материальным содержанием несовершеннолетнего ребенка.

Среди признаков злостного уклонения стоит отметить несколько основных:

• пребывание в розыске;
• введение уполномоченных лиц в заблуждение касательно реального размера получаемого дохода;
• регулярная смена места жительства без отправки соответствующего уведомления уполномоченным органам;
• отказ или же всяческое уклонение от поиска новой работы через центр занятости;
• появление слишком крупной задолженности по платежам;
• полное игнорирование различных предупреждений, направляемых судебными приставами;
• уклонение от своих обязанностей по выплате алиментов в течение более четырех месяцев.

К примеру, плательщик отказывается выплачивать алименты уже более полугода, вследствие чего появилась достаточно крупная сумма задолженности, а обязанное лицо не предпринимает никаких мер для урегулирования ситуации. Все это говорит о том, что присутствует факт злостного уклонения от алиментов, но при этом определить состав преступления имеет право только судья, в связи с чем решать данный вопрос нужно исключительно путем подачи искового заявления.

Возможное наказание

Существует несколько основных видов наказания:

• Неустойка. За каждый день просрочки придется выплачивать по 0.5% от суммы задолженности, причем вдобавок нужно будет заплатить также 7% приставам в качестве исполнительного сбора.
• Если плательщик не имеет постоянного заработка, то в таком случае накладывается арест на его имущество, которое будет реализовано.
• Для погашения долга по алиментам на банковские счета плательщика также накладывается арест, который будет снят только после окончательного списания нужной суммы задолженности.
• Если обнаруживается факт скрытия доходов с целью уклонения от выплаты алиментов, на плательщика накладывается штраф в размере 100 минимальных зарплат.
• Лишение отцовства также является достаточно распространенным явлением, так как уклонение от выплаты алиментов рассматривается законом как умышленный отказ от своих родительских обязанностей.
• Начиная с 15.01.2016, уполномоченные органы имеют право лишать должников водительских прав, если у тех сформировалась задолженность на сумму более 10 000 рублей . Принять такое решение может только пристав-исполнитель, если истекает срок добровольного выполнения обязательств или суд вынес соответствующее решение.
• Должник не может выезжать за пределы государства, если по причине задолженности судебные приставы занесут его в соответствующую базу данных пограничных зон и органов, занимающихся вопросами миграции и предоставления виз.
• Злостных нарушителей приговаривают к исправительным работам на срок до одного года.
• Продолжение неуплаты алиментов может вылиться в арест на срок до трех месяцев.
• Использование незаконных методов уклонения от выплаты алиментов предусматривает возможность лишения преступника свободы на срок до одного года.

Положение закона о должниках по алиментам о лишении водительских прав

Как говорилось выше, относительно недавно начал действовать новый Федеральный закон №661379-6, в соответствии с которым тех должников, которые не выплатили более 10 000 рублей алиментов в пользу своего ребенка, могут полностью лишиться водительских прав. Данное решение судебным приставом может быть вынесено при наличии заявления от получателя платежей или же по собственной инициативе.

При этом стоит отметить, что по закону данная мера не распространяется на определенные категории лиц, а именно:

• водителям-инвалидам;
• профессиональным водителям, которые используют автомобиль в качестве единственного источника дохода;
• водителям, которые живут на труднодоступной местности или далеко от крупных населенных пунктов;
• родителям, содержащим несовершеннолетних детей, которым требуется автомобиль для доставки своих детей до места обучения.

Если же водитель, на которого наложено соответствующее ограничение, будет пойман сотрудниками ГИБДД, пока еще не сдал свои права, на него возложат штраф в размере 2 500 рублей . При этом, если езда осуществляется уже при сданном водительском удостоверении, сумма штрафа увеличивается до 30 000 рублей .

ФССП

Начиная с 2019 года, было принято решение о создании специализированных подразделений Федеральной службы судебных приставов, главным предназначением которых является именно взыскание алиментных платежей. Изначально такие органы появились исключительно в Бурятии и Москве, и сделано это было с целью сокращения общего количества лиц, которые всячески уклонялись от денежного обеспечения своих детей.

На протяжении 2019 года эти органы показали достаточно высокую эффективность своей работы, так как за указанный промежуток времени было найдено большое количество должников при помощи сотрудников различных государственных учреждений, а также социальных сетей. В частности, было найдено достаточно большое количество людей, регулярно меняющих собственный адрес.

Стоит отметить, что именно сотрудники ФССП накладывают всевозможные ограничения на лиц, имеющих задолженность более 10 000 рублей , а помимо этого, было принято решение об активном внедрении подобных служб во всех регионах России

Ограничение прав для государственных услуг

Еще одной законодательной инициативой является ограничение должников к получению определенного ряда государственных услуг, и в частности, это касается возможности:

• оформления загранпаспорта;
• получения какой-либо документации через ЗАГС;
• сдачи экзаменов в органах ГИБДД.

Алименты - это содержание, которое несовершеннолетние, нетрудоспособные и/или нуждающиеся члены семьи имеют право получать от своих родственников и супругов, в том числе и бывших.

На алименты может рассчитывать ребенок:

• если он младше 18 лет и еще не стал полностью дееспособным по решению органа опеки или суда. На алименты в пользу ребенка может подать его опекун, попечитель, приемный или родной родитель, с которым остался ребенок;
• если он старше 18 лет, но признан недееспособным.

Один из супругов может рассчитывать на алименты, если:

• он нуждается и признан Нетрудоспособными совершеннолетними лицами, имеющими право на алименты, считаются инвалиды I, II, III группы и лица, достигшие предпенсионного (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин) либо общеустановленного пенсионного возраста.">нетрудоспособным . Это право сохраняется после развода, если супруг стал нетрудоспособным до него или в течение года после этого;
• жена, в том числе бывшая, беременна или после рождения общего ребенка прошло менее трех лет;
• супруг, в том числе бывший, нуждается и ухаживает за общим ребенком-инвалидом младше 18 лет или ребенком - инвалидом с детства I группы;
• бывший супруг Нуждающимся считаются лица, чье материальное положение недостаточно, чтобы удовлетворять жизненные потребности с учетом их возраста, состояния здоровья и других обстоятельств.">нуждается и достиг предпенсионного (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин) либо пенсионного возраста до расторжения брака или в течение пяти лет после этого, а супруги состояли в браке длительное время.

Также алименты могут получить:

• нетрудоспособные и нуждающиеся в помощи родители, в том числе отчим и мачеха, - от своих совершеннолетних трудоспособных детей. Это правило не распространяется на опекунов, попечителей и приемных родителей;
• нетрудоспособные и нуждающиеся бабушки и дедушки - от своих совершеннолетних трудоспособных внуков, если не могут получить содержание от детей или супруга, в том числе бывшего;
• несовершеннолетние внуки - от своих бабушек и дедушек, обладающих достаточными для этого средствами, если не могут получить алименты от родителей. После совершеннолетия внуки могут рассчитывать на алименты, если их признали нетрудоспособными и они не могут получать помощь от своих родителей или супругов, в том числе бывших;
• недееспособные лица младше 18 лет - от своих совершеннолетних и трудоспособных братьев и сестер, если не могут получить их от своих родителей, а недееспособные лица старше 18 - если не могут получить алименты от своих детей;
• нетрудоспособные и нуждающиеся лица, воспитывавшие и содержавшие ребенка дольше пяти лет, - от своих ставших совершеннолетними воспитанников, если не могут получить содержание от своих совершеннолетних трудоспособных детей или супругов, в том числе бывших. Это правило не распространяется на опекунов, попечителей и приемных родителей;
• организации социального обслуживания, образовательные, медицинские или аналогичные организации, в которых содержится ребенок, могут подать на алименты в его пользу. В этом случае алименты могут взиматься только с родителей, но не с других членов семьи. Организации могут разместить полученные средства в банке под проценты и половину полученного дохода удержать в счет содержания детей.

2. Как подать на алименты?

Если между сторонами не заключено соглашения об уплате алиментов или вторая сторона отказывается их платить, обратитесь в суд по месту своего жительства:

• к мировому судье , если взыскание алиментов не связано с установлением, оспариванием отцовства или материнства либо привлечением других заинтересованных лиц;
• в районный суд - во всех остальных случаях.

Если один из родителей добровольно выплачивает алименты без оформления нотариально заверенного соглашения, суд все равно может взыскать с него алименты в пользу ребенка.

Подать на алименты можно в любой момент, пока вы или тот, чьи интересы вы представляете, имеете на них право.

За рассмотрение дела о взыскании алиментов в суде истец не оплачивает госпошлину.

3. Какие документы нужны, чтобы подать на алименты?

К исковому заявлению на выплату алиментов нужно приложить:

• его копии - по одной для судьи, ответчика и каждого из участвующих третьих лиц;
• документы, подтверждающие обстоятельства, которые позволяют подать на алименты, и копии этих документов для ответчика и каждого из участвующих третьих лиц. Такими документами, например, могут быть свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о браке или его расторжении;
• единый жилищный документ и справки о доходах всех членов семьи;
• расчет суммы, которую вы рассчитываете получить в счет алиментов. Документ должен быть подписан истцом или его представителем с копией для каждого из ответчиков и участвующих третьих лиц;
• если иск будет подавать не сам истец, дополнительно приложите доверенность или другой документ, подтверждающий полномочия того, кто будет представлять его интересы, например свидетельство о рождении.

Как правило, алименты назначаются с момента подачи заявления в суд. Их могут начислить за предшествующий срок (но не более трех лет до дня обращения в суд), если вы предоставите в суде доказательства того, что пытались связаться со второй стороной и договориться или ответчик скрывает свои доходы либо уклоняется от уплаты алиментов. Такими доказательствами могут быть письма, отправленные по электронной почте, телеграммы или заказные письма с уведомлением.

4. Какой назначается размер алиментов?

Размер алиментов суд определяет исходя из материального положения обеих сторон. Алименты на содержание несовершеннолетних детей, как правило, составляют:

• на одного ребенка - четверть дохода;
• на двух детей - треть дохода;
• трое и более детей - половина дохода.

Эти доли могут быть уменьшены или увеличены с учетом материального и семейного положения сторон и других важных В том числе наличие у плательщика алиментов других несовершеннолетних и/или нетрудоспособных совершеннолетних детей, либо других лиц, которых он обязан по закону содержать; низкий доход, состояние здоровья или нетрудоспособность плательщика алиментов или ребенка, в пользу которого их взыскивают.

Кроме доли дохода, суд может назначить алименты или их часть в виде определенной денежной суммы. Как правило, к таким мерам прибегают, когда ответчик скрывает часть своего дохода и доля от его официальных доходов не может обеспечить ребенку уровень жизни, который был у него.

При исключительных обстоятельствах - болезнь, увечье ребенка и тому подобное - суд может обязать одного или обоих родителей к дополнительным расходам.

Размер алиментов индексируются пропорционально росту прожиточного минимума (для группы населения, к которой относится их получатель).

По общему правилу алименты, удерживаемые из доходов должника на содержание несовершеннолетнего ребенка, не могут превышать 70% его доходов. В остальных случаях - 50% доходов.

5. Кто может не платить алименты?

Родители обязаны содержать своих детей после рождения и до 18 лет, если раньше ребенок не вступит в брак или не будет Эмансипация - объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным. Она возможа, если достигший 16 лет несовершеннолетний работает по трудовому договору (в том числе по контракту) или с согласия родителей (усыновителей, попечителя) занимается предпринимательской деятельностью. Решение об эмансипации несовершеннолетнего принимают органы опеки и попечительства с согласия родителей (усыновителей, попечителя). Если же согласия со стороны родителей нет, решение об эмансипации может принять суд.

В алиментах могут отказать:

• супругу или супруге, в том числе бывшим, если он или она стали нетрудоспособными и нуждаются в помощи из-за злоупотребления спиртным, наркотическими веществами или в результате совершения умышленного преступления либо вели себя в браке недостойно, например играли в азартные игры;
• бывшему супругу или супруге, если брак длился недолго. Суд сам решает, какой брак считать непродолжительным, - учитывается возраст супругов, количество предыдущих браков, время проживания вместе и другие обстоятельства;
• нетрудоспособным и нуждающимся в помощи родителям, в том числе отчимам и мачехам, которые требуют алиментов от своих детей, если суд установит, что они уклонялись от выполнения родительских обязанностей или были лишены родительских прав;
• воспитателям, если те содержали и воспитывали детей меньше пяти лет или делали это ненадлежащим образом;
• нетрудоспособному нуждающемуся в помощи бывшему супругу, если он вступил в новый брак;
• ребенку, если он усыновлен другой семьей.

Количество дел о взыскании алиментов на детей, рассмотренных отечественными судами в 2014 году, превысило 300 тыс. ВС РФ проанализировал данную судебную практику и обобщил ее в своем обзоре ( , утв. Президиумом ВС РФ 13 мая 2015 г.; далее – Обзор). В Международный день защиты детей портал ГАРАНТ.РУ рассмотрел наиболее спорные ситуации, возникающие на практике при взыскании алиментов на детей, и порядок их разрешения.

Порядок взыскания алиментов

Законодательство разрешает подавать заявление в суд о взыскании алиментов как в порядке приказного, так и в порядке искового производства по выбору заявителя. В первом случае результатом рассмотрения дела будет являться судебный приказ – судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника (). Во втором случае судья выносит решение ().

Приказное производство отличается от искового тем, что в нем отсутствует спор, а значит, не вызываются и стороны. Сроки вынесения судебного приказа в шесть раз меньше времени рассмотрения (5 дней против месяца), а госпошлина за подачу заявления о вынесении судебного приказа меньше в два раза (). "Минусом" приказного производства для заявителя является то, что оно осуществляется лишь по очень ограниченным категориям дел.

Так, судья вправе выдать судебный приказ по требованию о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей при условии, если это требование не связано с установлением либо оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц ().

Взыскать алименты в твердой денежной сумме в форме судебного приказа также не получится. Напомним, по общему правилу алименты взыскиваются пропорционально зарплате или иного дохода плательщика, однако в некоторых случаях они могут быть установлены в фиксированной сумме (). ВС РФ подчеркивает: поскольку решение этого вопроса предполагает проверку наличия либо отсутствия обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такого взыскания (нерегулярный заработок, получение зарплаты в натуре и т. д.), эти заявления подаются в порядке искового производства ( , постановление президиума Челябинского областного суда по делу № 44Г-2331/2006).

ПОЛЕЗНЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ

Ознакомиться с судебной практикой по рассматриваемому вопросу можно в системе ГАРАНТ. Для этого в (F2) задайте поисковый запрос, например, "взыскание алиментов", нажмите на ссылку "Судебная практика" и постройте список.

При обобщении судебной практики ВС РФ отметил, что судьи не должны принимать заявление о вынесении судебного приказа при наличии сведений об уплате должником алиментов на другого ребенка. В этом случае судебный приказ не может быть выдан, а дело подлежит рассмотрению в порядке искового производства. Это связано с необходимостью привлечения к участию в деле лица, в пользу которого должник уже выплачивает алименты, поскольку новое судебное постановление может затронуть его интересы (постановление президиума Ивановского областного суда от 6 декабря 2013 г. по делу № 44г-15/2013; постановление президиума Челябинского областного суда по делу № 44Г-1724/2006).

В ряде случаев мировые судьи отказывали в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов, поскольку заявитель самостоятельно изменил размер взыскания по сравнению с установленным Семейным кодексом РФ (). ВС РФ согласился с тем, что заявление о взыскании алиментов в ином, кроме законодательно установленного, размере подлежит рассмотрению в порядке искового производства (постановление президиума Саратовского областного суда от 23 декабря 2013 г. по делу № 4Г-2035/2013, постановление президиума Рязанского областного суда от 17 апреля 2012 г. по делу № 44-г-6/12).

Cудья должен отказать в принятии искового заявления в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (). ВС РФ напоминает о том, что применение этой нормы не должно носить формальный характер. Поскольку правоотношения по воспитанию детей, как и иные семейные правоотношения, являются длящимися, использование правила о тождественности исков и отказ в связи с этим в принятии заявления допустимо не во всех случаях. Так, при изменении материального или семейного положения одной из сторон (необходимости дорогостоящего лечения, потере работы, появлении еще одного ребенка) суд вправе изменить установленный ранее размер алиментов ( , ).

По общему правилу, все иски предъявляются в суд по месту жительства ответчика (). Однако иски о взыскании алиментов могут быть предъявлены истцом (по его выбору) также в суд по его месту жительства (). По мнению ВС РФ, данное положение применимо и к случаям, когда истцы заявляют требования об изменении размера алиментов или о взыскании неустойки в связи с несвоевременной уплатой алиментов. Таким образом, взыскатель алиментов может выбрать подсудность по своему усмотрению, а должник имеет право подать иск в суд только по месту жительства взыскателя ().

Размер алиментов

При отсутствии соглашения об уплате алиментов они взыскиваются судом в размере 1/4 заработка и (или) иного дохода родителя на одного ребенка, 1/3 – на двух детей, 1/2 – на трех и более детей (). ВС РФ подчеркнул, что определенный законом или увеличен судом только с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств. При этом данные обстоятельства подлежат доказыванию (решение мирового судьи судебного участка № 4 г. Сызрани от 12 октября 2007 г.).

Иногда возникают случаи, при которых взыскание алиментов в долевом отношении к заработку родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон. Тогда суд вправе определить размер алиментов в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме (). Это происходит при отсутствии у плательщика алиментов дохода, при периодическом заработке, либо получении им зарплаты в натуре или в иностранной валюте (). Еще одно основание, по мнению ВС РФ, – если после вынесения решения о взыскании алиментов в долевом отношении к заработку ответчик сменил место работы и скрывает свой действительный доход.

Наиболее часто алименты в твердой денежной сумме взыскиваются с предпринимателей, поскольку их доход непостоянный, и установить его точный размер бывает затруднительно. В Обзоре указано, что при определении размера алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме или одновременно в долях и твердой денежной сумме суд должен стараться максимально сохранить ребенку прежний уровень его обеспечения. При этом обычно за основу берется уровень обеспечения, существовавший до развода родителей. Так, судам следует изучить, например, посещал ли ребенок детские дошкольные или иные учреждения дополнительного развития, секции и кружки. В случае, если такие занятия требуют дополнительной оплаты, алименты должны взыскиваться с родителя в таком размере, чтобы ребенок мог сохранить прежний уровень жизни и продолжить обучение (постановление президиума Челябинского областного суда по делу № 44Г-0066/2007).

ВС РФ также подчеркнул: даже если у ответчика есть постоянная работа, этот факт не может быть препятствием для установления алиментов в твердой сумме. Например, установление судом точного размера алиментных платежей возможно, если представленные родителем сведения о его ежемесячном доходе не соответствуют его реальным расходам. Такое случается, например, когда ответчик пунктуально исполняет обязательства по кредитному договору, значительно превышающие размер его заработной платы.

Размер алиментов может быть проиндексирован в связи с ростом прожиточного минимума (). Однако это применимо только для случаев взыскания алиментов в твердой денежной сумме, а не в долевом отношении к заработку.

А если суд установит факт ненадлежащего расходования алиментов, он может принять решение о перечислении части денег на банковский счет несовершеннолетнего (Обзор судебной практики ВС РФ за первый квартал 2012 года, утв. Президиумом ВС РФ 20 июня 2012 г.). При этом должник может перечислить в банк не более 50% от суммы алиментов. Семейное законодательство не закрепляет порядок расходования денег с такого счета, поэтому он зависит от вида вклада и взаимоотношений между родителями ребенка. Например, если плательщик алиментов не желает, чтобы второй родитель имел доступ к этим деньгам, он может открыть вклад на ребенка, но сберегательную книжку по вкладу забрать себе. Поскольку выдача вклада, выплата процентов по нему и перевод денег со счета по вкладу другим лицам осуществляются банком только при предъявлении сберегательной книжки, второй родитель не сможет проводить данные операции ().

Период взыскания алиментов

Алименты присуждаются с момента обращения в суд (), однако есть и исключения. Если заявитель и ранее принимал меры к получению средств на содержание ребенка, но они не принесли результатов, суд может взыскать алименты за предыдущие три года (). Таким образом, требование о взыскании алиментов за прошедший период не может быть рассмотрено в порядке приказного производства, поскольку требует вызова сторон и доказывания фактов принятия мер к получению алиментов.

Отметим, что нередко суды и мировые судьи отказывают во взыскании алиментов за период до обращения в суд. Такое решение они выносят, когда заявитель не может доказать нежелание второго родителя оказывать материальную помощь на содержание ребенка. При этом в качестве таких доказательств суды обычно принимают во внимание направление заказных и электронных писем с требованием о выплате алиментов, заявление истца о выдаче судебного приказа (если впоследствии судебный приказ был отменен из-за поступивших от должника возражений относительно его исполнения), признание иска ответчиком, обращение в правоохранительные органы с заявлением о розыске должника и другие обстоятельства. ВС РФ признал такой подход правомерным.

Еще одно основание для отказа в присуждении алиментов за прошлый период – просьба матери не только о взыскании алиментов, но и об установлении отцовства в отношении ее несовершеннолетнего ребенка. Это связано с тем, что до удовлетворения иска об установлении отцовства ответчик в установленном порядке не был признан отцом ребенка, а следовательно, не имел обязанности по уплате алиментов ().