Ответственность за предоставление поддельного больничного листа. Если сотрудник предоставил поддельный больничный лист. Дисциплинарные взыскания за прогул

Больничный лист дает право не только на отсутствие на рабочем месте, но еще и на получение компенсации за дни болезни. Этот документ является бланком строгой отчетности и выдается только при посещении врача, а также при условии прохождения назначенного лечения. Преимущества, которые дает бюллетень, настолько выгодны, что некоторые работники пытаются ими злоупотребить, прибегнув к .

Часто целью представления поддельного больничного является не столько получение материальной компенсации, сколько оправдание своего отсутствия на работе, дабы избежать увольнения за прогулы. Но фальсификация больничного бланка может грозить работнику серьезными последствиями, на фоне которых увольнение будет считаться просто мелочью. Ответственность за подделку больничного листа предусмотрена законом довольно серьезная.

Умельцы разного калибра в погоне за материальной выгодой подделывают больничные документы и продают их тем, кто желает внеурочно отдохнуть от работы, не потеряв при этом оплату и сохранив за собой рабочее место. Государственные органы разрабатывают все новые способы защиты больничных листов от подделки, которые следует знать, чтобы не оплатить подделку.

Подделка больничного листа – сложный процесс, ведь сами бланки изготавливаются исключительно Госзнаком, а приобрести их в свободном доступе невозможно. Бланки больничных выдаются только тем медицинским учреждениям, которые имеют специальное разрешение на лечение пациентов. Кроме того, каждый лист документа имеет уникальный номер и штрихкод, что позволяет отследить судьбу каждого бланка. Листки нетрудоспособности – это бланки строгой отчетности, все они выдаются врачам под индивидуальную ответственность с учетом номерных знаков.

Работодатель обязан строго следить за тем, чтобы предоставляемый больничный лист не был подлогом, таким образом, он своевременно сможет обнаружить обман и не произведет ошибочных зачислений. Распознать фальшивый документ бывает непросто, поэтому следует обращать внимание не на один какой-то признак, а на их совокупность.

Для того чтобы отличить фальшивку от оригинала, стоит обратить внимание на бумагу, из которой изготовлен бланк, а также на соответствие заполнения установленным нормам. Важным моментом являются и , а также наименование самого медицинского учреждения, которое выдало больничный лист.

Хотя работодатель и не может обратиться в больницу за проверкой данных напрямую, но он может пообщаться со специалистами фонда социального страхования, которые ведут номерной учет выданных бланков. ФСС напрямую заинтересована в отсутствии подделок и всегда проводит свою проверку подлинности при получении бланков на выплаты.

Способы определения фальсификации

Начислениями по больничным листам занимаются бухгалтера, а подлинность документа могут проверять как они, так и другие сотрудники, например, кадровые служащие.

Перед стоит сверить основные признаки оригинала с полученным бланком:

1. Бумага, из которой изготовлен бльничный лист, отличается на ощупь от обычных листов. Она по плотности походит на денежные знаки.
2. Цвет документа нежный, но ни в коем случае ни яркий. Сам фон бледно-голубой, а ячейки светло-желтые.
3. Бумага защищена водяными знаками, которые легко читаются на свету. На каждом бланке изображен герб и надпись «ФСС России».
4. Кроме водяных знаков, на просвет видны также разноцветные волокна. Их должно быть много, они равномерно распределяются по всему периметру бланка, а не скапливаются в одном месте. Цвет волокон розовый, синий и зеленый, все приглушенных оттенков.
5. Штрихкод должен не просто присутствовать в верхнем углу, но и быть невидимым с обратной стороны. Если штрихкод явно проступает с оборотной стороны, то это может свидетельствовать о подделке.
6. Все медицинские работники ознакамливаются с правилами заполнения бюллетеней, поэтому делают это только черными ручками и с четким соблюдением границ ячеек. Если какое-то из этих требований не соблюдено заострите на этом свое внимание.
7. Каждое посещение врача подтверждается его личной подписью. А при закрытии больничного отдельно проставляется ФИО и роспись врача, она должна быть четкой.
8. На документе должно быть две печати, на которых прописаны данные медучреждения, а по центру стоит надпись «для листков нетрудоспособности». Название больницы в шапке бланка и на оттиске печати должны совпадать.

Следует обратить внимание также и на общий , в нем не должно быть помарок, подтираний, исправлений при помощи корректора.

Действия при обнаружении подделки

Фальсификация документа о больничном времени может быть обнаружена как работодателем, так и специалистами ФСС.

Если фальшивка была определена до момента начисления компенсаций и выплаты их работнику, то наниматель имеет право сам определиться с мерами взысканий.

Руководство организации может принять решение расстаться с нерадивым сотрудником, это возможно на законных основаниях, ведь отсутствие на рабочем месте будет классифицировано как длительный прогул, а это прямая дорога к . На какой ноте закончится сотрудничество, решает наниматель, он может уволить работника по статье, а может расстаться с ним по соглашению сторон.

Подделка больничного листка – это преступление, поэтому руководство организации имеет полное право обратиться в полицию и передать решение данного вопроса в их ведомство. Как поступит наниматель в конкретном случае, зависит лишь от ситуации. Но если фальшивка не была своевременно обнаружена, а бланк был оплачен и передан в ФСС, то без вмешательства полиции конфликт уже не разрешится.

За предоставление фальшивого больничного листа нарушителю грозит не только штраф, но и уголовное наказание, ведь подделывать бланки строгой отчетности все равно, что печатать собственные деньги.

Уголовная ответственность

Меры административной и уголовной ответственности применяются одновременно к нарушителям такого рода. А вот строгость наказания напрямую зависит от тяжести преступления.

Существует следующая градация наказательных действий:

1. Бланк куплен в готовом виде, без внесения дополнительных сведений самим работником. В этом случае гражданин может получить до 80 000 штрафа и до двух лет исправработ.
2. Если бланк был заполнен лично, то нарушителю грозит штраф до 180 000 рублей, исправработы до двух лет или ограничение свободы до 4 лет.
3. При выявлении подделки больничного уже после оплаты дело будет рассматриваться как мошенничество и грозит виновному штрафными санкциями до миллиона рублей, а также исправительными работами до 2 лет или ограничением свободы до 4 лет.

При перечислении выплат за дни липовой нетрудоспособности виновника обяжут вернуть средства. Сделать он это может добровольно наличными либо наниматель вычтет средства из последующего начисления, например, при выплате расчетных. Если виновный уже уволен, то остается только судебный порядок взысканий.

Судебная практика

Октябрьский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики рассмотрел дело о подделке больничного листка. Работница организации получила бюллетень в медицинском учреждении на законных основаниях, но впоследствии решила увеличить срок его действия и предоставить фальшивый документ по месту работы. Она собственноручно внесла необходимые изменения, а также внесла некоторые исправления в бюллетень, заверив их поддельной подписью.

Обвиняемая полностью признала свою вину и активно сотрудничала со следствием, в результате чего адвокат начал ходатайствовать о смягчении наказания. Суд приговорил подсудимую к четырем месяцам заключения, но перевел его на основании положительных характеристик с работы в разряд условных, с ограничением свободы передвижения и ежемесячными отметками в спецорганах исправления осужденных.

Вам это будет интересно

В случае болезни работники должны принести документы, свидетельствующие об этом факте. За подделку больничного листа предусмотрена уголовная ответственность. Наказание существует и за предоставление фальшивки по месту работы. Борьба с поддельными документами осуществляется во многих странах мира, в том числе на постсоветской территории (РФ, Казахстан, Беларусь).

Общие сведения о подделке больничного листа

О том, что человек, уходящий на больничный, получает лист, свидетельствующий о нетрудоспособности, указано в приказе Минздрава и социального развития от 2011 года. Там же разъясняется, какой именно должен быть лист, закрепляется порядок его оформления.

Фальшивый документ бывает двух видов: полностью подделан или только в какой-то части (к примеру, даты, подпись). Если подделка полная, то на бланке может не быть водяных знаков, могут отличаться сама форма, качество бумаги, штриховка.

В случае если поддельный лист оформлен на оригинальном бланке, его можно распознать одним из следующих способов:

• Указывают несуществующее медицинское заведение или не имеющее право выдавать подобные документы.
• Вписывают имя доктора, который не работает в указанном учреждении.
• Номер листка – несуществующий.
• Имеются следы подтирок, исправлений и других подобных подчисток.

В других случаях фальшивка обладает всеми необходимыми признаками действительного листа, а именно: оригинальный номер, работающий в данном заведении врач. В то же время, если будет проведена проверка, то выяснится, что в реальном и поддельном листах – различные фамилии, даты, диагнозы и прочее.

Фальсификация и неправильно заполненный лист – это разные вещи. Если во втором случае просто содержатся ошибки, то в первом – прямой умысел.

Как проверить подлинность

Закон об обязательном социальном страховании гласит, что работник должен принести на предприятие больничный не позже шести месяцев с момента восстановления работоспособности. Его следует отнести в бухгалтерию или кадровикам. Ответственные сотрудники обязаны проверить на предмет того, имеет ли он все необходимые признаки установленного образца, а также не могли ли на нем сделать подтирки и исправления.

Если визуальные признаки отсутствуют, однако работники продолжают сомневаться в том, не мог ли подделать документ заявитель, им нужно инициировать более серьезную проверку. Тогда обращаются в службу безопасности организации, которая проверяет документ в соответствующем лечебном заведении, а также его бланк через официальный ресурс ФСС.

Если при этом удается распознавать фальшивку, то ответственный работник должен действовать по закону, а также на основании инструкции компании. Если документ еще не был принят, то сообщение работнику позволит избежать последнему неприятных последствий. Однако, если он не знал о подделке, то ответственный сотрудник должен сообщить о случившемся начальнику. Далее решается вопрос о проведении расследования самостоятельно или обращении в прокуратуру.

Если лист был принят, и ФСС произвела по нему выплату, ее следует возместить в установленном законом порядке. О том, как наказать нарушителя, а именно: возбуждать ли против него уголовное дело или ограничиться увольнением либо дисциплинарными взысканиями, в компании решают самостоятельно.

За недонесение о совершении данного преступления не предусмотрено уголовного наказания. Однако работник должен помнить о том, что такие действия являются настоящим преступлением, и что отличить можно даже самую хорошую подделку, если за дело возьмутся профессионалы. А в компании должны учитывать, что, приняв решение освободить сотрудника от уголовной ответственности, не подав против него заявление в полицию, ему потакают в противоправных действиях. Это может закончиться совершением более серьезных правонарушений.

Что делать работодателю при обнаружении фальсификации

Если выяснится, что организация приняла поддельный больничный лист, ей может грозить то, что ФСС не возместит средства, которые будут выплачены работнику. Если же деньги уже были переведены, то организации придется их вернуть.

Если работник продолжает трудиться в этой же организации, денежные средства у него могут быть удержаны. Но в случае увольнения, компании придется со своего «кармана» выплатить необходимую сумму. Однако, бывший работодатель может обратиться в суд, чтобы вернуть затем эти деньги у работника, который подделал документы.

Важно! В отдельных регионах, где в настоящее время проводится эксперимент, деньги выплачиваются напрямую от ФСС работнику. Если впоследствии обнаружится, что сотрудник мог предоставить подделку, средства будут взысканы ФСС. Хотя такие случаи почти невозможны. Так или иначе, наказание для недобросовестного работника предусмотрено весьма серьезное.

Какая ответственность предусмотрена

Предоставляя подделку, работник нарушает уголовный закон, а потому он должен понести соответствующую ответственность. В данном случае нарушается статья 327 УК РФ. На ее основании наказание наступает, как за изготовление, так и за предоставление такой бумаги.

Если удастся определить и доказать, что подделка изготовлена работником, то он может быть заключен за решетку на срок до двух лет. В случае же, если документ выполнял роль алиби для другого уголовно наказуемого деяния, то срок может вырасти до четырех лет.

В случае если действия работника заключаются только в использовании подделки, наказание по статье УК РФ будет лояльнее. Для таких случаев предусмотрены штраф, исправительные работы или заключение под стражу на срок до шести месяцев. При назначении санкции обязательно учитывается, что нарушитель знал, что использовал ненастоящий документ.

Даже если правонарушением не будет заниматься прокуратура, не откроется уголовное дело, ответственность лицу понести придется. Дисциплинарное взыскание на работе будет назначено за прогулы, которые «прикрывались» поддельной бумагой. Оно может заключаться в увольнении или выговоре, а на некоторых предприятиях и в в штрафных санкциях. Кроме того, в обязанность работника входит возмещение денег, которые ему были выплачены на основании поддельного документа.

Листок нетрудоспособности выполняет как минимум две функции. Во-первых, он подтверждает, что сотрудник отсутствовал на работе по уважительной причине. Во-вторых, этот документ является основанием для назначения пособия (ст. 183 и 255 ТК РФ, ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (далее — Закон № 255-ФЗ), письмо РФ от 28.10.2011 № 14-03-18/15-12956).

Если оказался фальшивым, можно утверждать, что сотрудник:

Прогулял работу;

Незаконно получил пособие;

Совершил мошенничество.

Виды наказаний

Работник, виновный в нарушении трудового законодательства, может быть привлечен к дисциплинарной, материальной, гражданско-правовой, административной и уголовной (ст. 419 ТК РФ).

В нашем случае к работнику одновременно можно применить меры дисциплинарной, материальной и уголовной ответственности.

Таблица Ответственность работника, представившего поддельный больничный лист

В этой статье мы поговорим про дисциплинарное взыскание.

Дисциплинарные взыскания за прогул

За дисциплинарный проступок в соответствии со статьей 192 Трудового кодекса работодатель имеет право:

Объявить замечание;

Выговор;

Уволить.

Обратите внимание: работодатель не вправе ни при каких обстоятельствах расширять законом перечень видов дисциплинарных взысканий. Например, нельзя оштрафовать работника.

Мера дисциплинарной ответственности

За нарушение трудовой дисциплины можно применить только одно дисциплинарное взыскание (ч. 5 ст. 193 ТК РФ). Его выбор оставлен на усмотрение работодателя. Как правило, строгость наказания соответствует тяжести проступка и учитывает обстоятельства его совершения (ч. 5 ст. 192 ТК РФ).

Обратите внимание: Трудовой кодекс не требует в обязательном порядке наказывать работника, а лишь предоставляет работодателю это право.

Можно оставить проступок без последствий. Например, если это случайность, а к профессиональным качествам специалиста у вас претензий нет.

Замечание или выговор

В отношении прогульщика допускается и самая строгая мера — увольнение в соответствии с подпунктом «а» пункта 6 статьи 81 Трудового кодекса.

Если вы решите наказать работника, следует обязательно соблюсти установленный порядок применения дисциплинарного взыскания. Ведь любой работник вправе опротестовать действия работодателя в суде. И, как правило, судьи встают на его сторону из-за несоблюдения необходимых процедур.

Процедура применения дисциплинарного взыскания

Порядок наложения дисциплинарных взысканий установлен статьей 193 Трудового кодекса:

Фиксируем проступок;

Расследуем обстоятельства (рассматриваем объяснения работника);

Применяем меру дисциплинарного взыскания или отказываемся от наказания.

Фиксируем прогул

Обычно, если сотрудник не вышел на работу без объяснения причин, составляют акт о невыходе на работу. В случае, когда работник сначала «болел», а потом предоставил липовый больничный лист, зафиксировать прогул можно только в тот момент, когда будет подтвержден факт подделки листка нетрудоспособности.

При получении, например, из медучреждения, которое якобы выдало больничный, письма о том, что указанный больничный лист не был выдан, бухгалтер составит докладную записку. Документ можно написать в свободной форме. Образец докладной записки смотрите ниже.

Выясняем обстоятельства

Чтобы исключить необоснованное привлечение работника к дисциплинарной ответственности за прогул, прежде чем применять какие-либо меры, следует выяснить все обстоятельства случившегося (ч. 5 ст. 192 ТК РФ).

По расследованию. Для сбора информации и ее изучения приказом (в произвольной форме) назначается комиссия как правило, под руководством начальника кадровой службы предприятия.

Обращение к работнику. В первую очередь комиссия запрашивает письменные объяснения работника, это обязательный элемент процедуры.

Версия работника. Объяснение работник должен дать письменно в произвольной форме. Например, так, как показано в образце ниже.

Возможно, работник будет сотрудничать с комиссией по расследованию обстоятельств случившегося: приведет убедительные факты своей невиновности или опишет обстоятельства, вынудившие его поступить неправомерно, предъявит документы в подтверждение своих слов. На основании объяснений работника и информации из других источников комиссия сделает вывод о характере причин прогула и степени вины работника.

Фиксируем итоги расследования. По результатам расследования комиссия составит акт. С ним нужно под роспись ознакомить работника.

Работник отказывается сотрудничать. Возможно, работник откажется ознакомиться с запросом или написать объяснительную записку. Каждый из этих фактов нужно зафиксировать отдельным актом. Образец акта об отказе ознакомиться с запросом о необходимости дать объяснения смотрите ниже.

Решение директора

На основании аргументов работника и информации из других источников руководитель компании должен принять решение о дисциплинарном наказании работника или об отказе от него.

К концу расследования оформлены следующие документы:

Табель учета рабочего времени работника;

Докладная записка или акт об отсутствии на рабочем месте;

Приказ о создании комиссии и проведении расследования;

Запрос работнику о необходимости предоставить объяснения;

Объяснение работника (акт о непредоставлении объяснений);

Акт расследования с общим выводом-заключением.

Учитывая всю собранную информацию, руководитель самостоятельно принимает решение (письмо Роструда от 31.10.2008 № 5916-ТЗ). Он вправе последовать рекомендациям комиссии, но также вправе не прислушиваться к ним.

Принятое решение нужно приказом в зависимости от вида взыскания. Его нужно издать в пределах сроков, установленных частями 3 и 4 статьи 193 Трудового кодекса.

Сроки применения дисциплинарных взысканий

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка (ч. 3 ст. 193 ТК РФ).

Днем обнаружения проступка признается день, когда непосредственный руководитель работника узнал о совершении проступка (подп. «б» п. 34 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2). Определяя месячный срок, нужно исключить время болезни, отпуска работника и время, необходимое для учета мнения профсоюзной организации (ч. 3 ст. 193 ТК РФ, подп. «в» п. 34 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2).

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка.

Если проступок выявлен по результатам ревизии или проверки, срок увеличивается до двух лет со дня его совершения (ч. 4 ст. 193 ТК РФ).

Работника решили уволить

Возможно, руководитель изберет самую строгую меру дисциплинарной ответственности за прогул. В этом случае он сразу может подписать приказ об увольнении, не издавая дополнительного приказа о применении дисциплинарного взыскания (письмо Роструда от 01.06.2011 № 1493-6-1).

Для оформления приказа можно использовать унифицированную форму № Т-8, утвержденную постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1.

Предоставление работниками листа временной нетрудоспособности (больничного листа) является основанием для выплаты им средств в рамках программы социального страхования, а также позволяет на законном основании оправдать свое отсутствие на рабочем месте. Если сотрудник предоставил поддельный больничный лист, работодателю причиняется ущерб, а виновный сотрудник подлежит привлечению к ответственности.

Подделка больничного: последствия для работодателя

По факту предоставления больничного листа работодатель вынужден оплатить сотруднику весь период временной нетрудоспособности. Установить факт подделки далеко не всегда возможно:

• наличие современных технических средств позволяет приобрести с рук бланк, практически неотличимый от настоящего;
• в подлинный бланк больничного листа достаточно внести исправление в одну цифру, чтобы существенно продлить период нетрудоспособности;
• в случае сговора с сотрудником медицинского учреждения может выдаваться подлинный бланк даже при отсутствии заболевания.

Как правило, при хорошем качестве подделки выявить факт подлога можно только при проверке документов органами ПФР или ФСС России. В этом случае может пройти достаточно длительный срок, прежде чем будет установлена вина сотрудника в подлоге.

Если работник предоставил поддельный больничный лист, для работодателя могут наступать следующие негативные последствия:

• периодом действия листа нетрудоспособности могут скрываться факты систематических прогулов, что препятствует возможности применить к сотруднику меры дисциплинарного воздействия (предупреждение, выговор или увольнение);
• работодатель должен назначить и выплатить пособие по временной нетрудоспособности, а последующее возмещение указанных средств за счет Фонда социального страхования может не наступать по причине предоставления поддельного бланка;
• на период временной нетрудоспособности приходится принимать на работу нового сотрудника либо перераспределять трудовые обязанности, что влечет существенные расходы для предприятия.

По этой причине работодатель должен тщательно проверять представленные документы на предмет подделки, чтобы минимизировать риски дополнительных расходов и иметь возможность привлечь виновного сотрудника к ответственности.

Ответственность работника

Если сотрудником представлен в качестве оправдательного документа поддельный больничный лист, наступают основания для привлечения к ответственности. Прежде всего, речь идет о материальной ответственности, так как поддельный документ явился основанием для незаконной выплаты денежных средств предприятия.

Законодательством предусмотрены следующие виды ответственности за такое противоправное поведение:

• материальная ответственность в соответствие с главой 39 раздела XI Трудового кодекса РФ обязанность возместить работодателю ущерб в полном объеме;
• уголовная ответственность по ст. 327 УК РФ незаконное получение денежных средств в виде использования подложного документа;
• дисциплинарная ответственность предупреждение, выговор или увольнение.

Обратите внимание! Реальный факт заболевания в период действия поддельного больничного листа не будет являться основанием для освобождения от уголовной ответственности. Юридическое значение имеет сам факт подделки официального документа и получение материальной выгоды.

Статья 241 ТК РФ регламентирует, что привлечение работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности не освобождает его от обязанности в полном размере компенсировать причиненный ущерб. В этом случае руководству предприятия предстоит определить возможные варианты привлечения виновного лица к ответственности.

Действия работодателя с поддельным больничным листом

Если работодатель установит факт подделки листа временной нетрудоспособности и не предпримет никаких действий по возмещению ущерба, он сам может понести ответственность в рамках налогового или пенсионного законодательства. При установлении незаконного получения средств ФСС или при учете выплаченных работнику сумм в составе налоговых расходов, работодателю грозят существенные штрафные санкции.

Если сотрудником предъявлен поддельный больничный лист, возможны следующие действия работодателя:

• назначение и проведение служебной проверки в отношении сотрудника с целью установления его вины в предоставлении поддельного бланка (могут возникать ситуации, когда больничный лист был заполнен с ошибками в медицинском учреждении, т.е. работник мог не знать о его недействительности);
• при установлении вины сотрудника принять к нему возможные меры дисциплинарной и материальной ответственности, установленные Трудовым кодексом РФ или внутренними документами предприятия;
• направить документы в правоохранительные органы для привлечения виновного лица к уголовной ответственности;
• уведомить учреждение ФСС о выявленном факте и необоснованной выплате средств социального страхования на оплату пособия по временной нетрудоспособности.

Возможные основания для увольнения виновного сотрудника установлены в Трудовом кодексе РФ. Совершение работником хищения имущества работодателя, в том числе получение денежных средств по поддельному больничному листу, является основанием для увольнения по ст. 81 ТК РФ по инициативе руководства.

Если вам необходимо определить возможные меры воздействия на сотрудника при установлении факта подделки больничного листа, рекомендуем обратиться за помощью к опытным юристам нашей компании. Мы проконсультируем по любым вопросам, связанным с привлечением виновных лиц к ответственности, и добьемся возмещения причиненного ущерба в полном объеме.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует - напишите в форме ниже.