Виды водных объектов. Словарь юридических терминов: Водные объекты Что называется водным

сосредоточение вод на поверхности суши в формах ее рельефа либо в недрах, имеющее границы, объем и черты водного режима.

В зависимости от физико-географических, гидрорежимных и других признаков водные объекты подразделяются на: поверхностные водные объекты; внутренние морские воды; территориальное море Российской Федерации; подземные водные объекты.

Водный кодекс Российской Федерации от 16.11.95 N 167-ФЗ, ст.1, 8

Отличное определение

Неполное определение ↓

ВОДНЫЙ ОБЪЕКТ

сосредоточение вод на поверхности суши в формах ее рельефа либо в недрах, имеющее границы, объем и черты водного режима. В.о., образующие в совокупности водный фонд РФ, как вид природных ресурсов являются особым объектом гражданских прав. Содержание права собственности и других прав на водные объекты определяется гражданским законодательством и Водным кодексом (ВК) РФ. Понятие владения во всей полноте к В.о. не применимо, поскольку вода в них находится в состоянии непрерывного движения и водообмена. Предметом права собственности выступает В.о. в целом.

Оборот В.о. осуществляется в соответствии с требованиями ВК РФ. Продажа, залог и совершение других сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение, не допускается. Лишь обособленные В.о. (которыми считаются небольшие по площади и непроточные искусственные водоемы, не имеющие связи с другими поверхностными В.о.) могут переходить от одного лица к другому в порядке, предусмотренном гражданским и земельным законодательством РФ. Права пользования В.о. могут переходить от одного лица к другому лицу только на основании распорядительной лицензии, выдаваемой специально уполномоченным органом управления использованием и охраной водного фонда.

В РФ установлена исключительная государственная собственность на В.о. в форме федеральной собственности и собственности субъектов РФ. В.о. не может одновременно находиться в собственности нескольких субъектов права государственной собственности. Муниципальная и частная собственность допускается только на обособленные В.о.

В ст. 36 ВК РФ дается перечень В.о., находящихся в федеральной собственности. К ним относятся: поверхностные В.о., акватории и бассейны которых расположены на территориях двух и более субъектов РФ; подземные В.о., расположенные на территориях двух и более субъектов РФ: В.о., расположенные на территории одного субъекта РФ, но необходимые для обеспечения нужд обороны, безопасности, федеральных энергетических систем, федерального транспорта и иных государственных нужд, реализация которых отнесена к полномочиям РФ: В.о., являющиеся средой обитания анадромных и катадромных видов рыб: трансграничные (пограничные) В.о.: внутренние морские воды; территориальное море РФ; В.о., являющиеся особо охраняемыми природными территориями федерального значения или представляющие собой часть этих территорий; В.о., являющиеся частью территории курортов или лечебно-оздоровительных местностей федерального значения: иные особо охраняемые В.о. федерального значения. В.о. признаются собственностью субъектов РФ по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти.

Отличное определение

Неполное определение ↓

Водные объекты - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима; где под водным режимом понимается изменение во времени уровней, расхода и объема воды в водном объекте (Водный кодекс РФ). Водный кодекс РФ 2006 г. изменил определение в.о. по сравнению с Водным кодексом 1995 г. Ранее под водным объектом понималось "сосредоточение вод на поверхности суши в форме ее рельефа либо в недрах, имеющее границы, объем и черты водного режима". С одной стороны, по признакам, содержащимся в новом определении, можно отличать в.о. от плавательного бассейна или от сезонного снежного покрова, а с другой стороны, понятие в.о. имеет широкое содержание и теоретически позволяет признать водным объектом любое скопление воды, в том числе мелкое и кратковременное (см.: Мазуров А.В. Комментарий к Водному кодексу Российской Федерации и Федеральному закону "О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации" (постатейный) // Частное право. М., 2006).

Классифицируются в.о. в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей. Несмотря на то что основания для классификации в.о. естественно-научные, сама классификация имеет важное правовое значение, поскольку именно от понятия и вида в.о. зависит его юридическая судьба, кроме того, одним из принципов водного законодательства является регулирование водных отношений в зависимости от особенностей режима водных объектов, их физико-географических, морфометрических и других особенностей. В.о. подразделяются на поверхностные и подземные. К поверхностным в.о. относятся: 1) моря или их отдельные части (проливы, заливы, в том числе бухты, лиманы и др.). Согласно общепринятому определению море - часть Мирового океана, более или менее обособленная сушей или возвышениями подводного рельефа и отличающаяся от открытой части океана гидрологическим режимом. В Водном кодексе РФ под "морем" законодатель понимает внутренние морские воды и территориальное море РФ, и только этим в.о. дано легальное толкование. Внутренние морские воды РФ - это воды, расположенные в сторону берега от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря РФ. Внутренние морские воды являются составной частью территории РФ. Территориальное море РФ - это примыкающий к сухопутной территории или к внутренним морским водам морской пояс шириной 12 морских миль (Федеральный закон от 31 июля 1998 г. N 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации"); 2) водотоки характеризуются постоянным или временным движением воды в русле в направлении общего уклона - реки, ручьи, каналы; 3) водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища) характеризуются состоянием замедленного водообмена; 4) болота - избыточно увлажненный участок земли, на котором происходит накопление неразложившегося органического вещества, превращающегося в дальнейшем в торф; 5) природные выходы подземных вод (родники, гейзеры); 6) ледники, снежники. К подземным водным объектам относятся: бассейны подземных вод и водоносные горизонты.

Скопления природных вод на а также в верхнем слое называются водные объекты. Они обладают гидрологическим режимом и участвуют в круговороте воды в природе. Гидросфера планеты состоит в основном из них.

Группы

Строение, гидрологические особенности и экологические условия подразделяют водные объекты на три группы: водоёмы, водотоки и водные структуры особого вида. Водотоки - это ручьи, то есть вода, находящаяся в углублениях поверхности Земли, где движение поступательное, под уклон. Водоёмы находятся там, где земная поверхность понижается и движение воды по сравнению с водостоками замедленное. Это болота, пруды, водохранилища, озёра, моря, океаны.

Особые водные объекты - ледники горные и покровные, а также все подземные воды (артезианские бассейны, водоносные грунтовые горизонты). Водоёмы и водостоки могут быть временными (пересыхающими) и постоянными. В большинстве водные объекты имеют водосбор - это та часть толщи почв, горных пород и грунтов, отдающих содержащуюся в них воду океану, морю, озеру или реке. По границе смежных водосборов определяется водораздел, который может быть подземным или поверхностным (орографическим).

Гидрографическая сеть

Водотоки и водоёмы в совокупности, заключённые в пределах какой-то определённой территории, являются гидрографической сетью. Однако, чаще всего ледники, находящиеся здесь же, не учитываются, а это неправильно. Нужно считать гидрографической сетью абсолютно весь список водных объектов, которые находятся на земной поверхности данной территории.

Реки, ручьи, каналы, являясь частью гидрографической сети, то есть водотоками, называются русловой сетью. Если же из водотоков присутствуют только крупные, то есть реки, эта часть гидрографической сети будет так и называться речная сеть.

Гидросфера

Гидросфера формируется всеми природными водами Земли. Ни понятие, ни её границы пока не определены. По традиции понимается чаще всего прерывистая водная оболочка земного шара, которая расположена в пределах земной коры, в том числе и в её толще, представляющая совокупность морей и океанов, подземных вод и объекты водных ресурсов суши: ледники, снежный покров, болота, озёра и реки. Не включены в понятие гидросферы только атмосферная влага и вода, содержащаяся в живых организмах.

Понятие гидросферы трактуется как широко, так и более узко. Последнее - это когда под понятием гидросферы подразумевают только которые находятся между атмосферой и литосферой, а в первом случае включаются все участники глобального круговорота: природные воды планеты, и подземные, верхняя часть земной коры, и атмосферная влага, и вода, находящаяся в живых организмах. Это уже ближе к понятию "геосфера", где возникает довольно мало изученная проблема взаимопроникновения разных геосфер (атмосферы, литосферы, гидросферы) - границы биосферы, по Вернадскому.

Водные ресурсы Земли

Водные объекты мира содержат примерно 1 388 миллионов кубических километров воды, огромный объём, распределённый по водным объектам всех типов. Мировой океан и моря, которые с ним связаны - это основная часть воды, принадлежащей гидросфере, 96,4 процента общего количества. На втором месте, ледники и снежники: здесь 1,86 процентов от всех вод планеты. Остальным водным объектам досталась 1,78%, а это огромное количество рек, озёр, болот.

Самые ценные воды - пресные, но их на планете довольно мало: 36 769 тысяч кубических километров, то есть, только 2,65 процентов всей планетарной воды. И большая часть, ледники и снежники, где содержится более семидесяти процентов всей пресной воды на Земле. Пресные озёра имеют 91 тысячу кубических километров воды, четверть процента, пресные подземные воды: 10 530 тысяч кубических километров (28,6%), на реки и водохранилища приходятся сотые и тысячные доли процента. В болотах воды немного, но их площадь на планете огромна - 2 682 миллиона квадратных километров, то есть больше, чем озёр, и тем более водохранилищ.

Гидрологический цикл

Абсолютно все объекты водных биологических ресурсов друг с другом связаны косвенно или непосредственно, поскольку их объединяет круговорот воды на планете (глобальный гидрологический цикл). Главным компонентом круговорота является речной сток, замыкающий звенья материкового и океанического циклов. Наибольший имеет величайшая река мира - Амазонка, её водный сток составляет 18% от стока всех земных рек, то есть 7 280 кубических километров в год.

При неизменной за последние сорок-пятьдесят лет массе воды в глобальной гидросфере, количество содержимого отдельных водных объектов часто изменяется, поскольку воды перераспределяются. С глобальным потеплением климата усилилось таяние и покровных, и горных ледников, уходит вечная мерзлота, заметно повысился уровень Мирового океана. Ледники Гренландии, Антарктиды, арктических островов постепенно тают. Вода - природный ресурс, который в состоянии возобновляться, потому что она постоянно поступает с атмосферными осадками, которые стекают при помощи водосборных бассейнов в озёра и реки, образуют подземные запасы, являющиеся главными источниками, позволяющими использование водных объектов.

Использование

Одна и та же вода используется, как правило, много раз и разными пользователями. Например, сначала она участвует в каком-либо технологическом процессе, после чего поступает в затем эту же воду использует другой пользователь. Но несмотря на то, что вода является источником восполняемым и применяемым повторно, пользование водными объектами не происходит в достаточном объёме, поскольку необходимого количества пресной воды на планете нет.

Особенный дефицит водных ресурсов наступает, например, во время засухи или других природных явлений. Количество осадков уменьшается, а они являются главным источником возобновления этого природного ресурса. Также сброс сточных вод загрязняет водоёмы, из-за строительства плотин, дамб и других сооружений гидрологический режим изменяется, а человеческие потребности всегда превышают допустимый забор пресной воды. Поэтому охрана водных объектов является делом первостепенным.

Юридический аспект

Мировые воды, безусловно, полезный природный ресурс важнейшего экологического и экономического значения. В отличие от любых полезных ископаемых вода для жизнедеятельности человечества абсолютно необходима. Поэтому особое значение имеет правовое регулирование относительно водной собственности, пользование водными объектами, их частями, а также вопросов распределения и охраны. Поэтому "воды" и "вода" - юридически разные понятия.

Вода не более чем соединение кислорода и водорода, которое существует в жидком, газообразном и твёрдом состоянии. Воды - это абсолютно вся вода, которая находится во всех водных объектах, то есть в её естественном состоянии и на поверхности суши, и в недрах, и в любых формах рельефа земной коры. Режим пользования водными объектами регулируется гражданским законодательством. Существует специальное водное законодательство, которое регламентирует использование вод, находящихся в природной среде и водных объектах - водопользование. Не обособляется и не индивидуализируется только вода, находящаяся в атмосфере и выпадающая в поскольку является частью состава почвы.

Безопасность

Безопасность на водных объектах в зимний период обеспечивает полное соблюдение соответствующих правил. Осенний лёд крайне непрочен до тех пор, пока не наступят устойчивые морозы. Вечером и ночью он может выдержать некоторую нагрузку, а днём быстро нагревается от талой воды, которая просачивается вглубь, делая лёд пористым и слабым, несмотря на толщину. В этот период он бывает причиной травматизма и даже гибели людей.

Водоёмы замерзают весьма неравномерно, сначала у берегов, на мелководье, затем на середине. Озёра, пруды, где вода стоячая, и особенно если в водоём не впадают ручьи, в нём нет русла реки или подводных ключей, замерзают быстрее. Течение всегда сдерживает образование льда. Безопасная толщина для одинокого человека - семь сантиметров, для катка - не менее двенадцати сантиметров, для пешей переправы - от пятнадцати сантиметров, для автомобилей - не менее тридцати. Если человек всё-таки провалился сквозь лёд, то при температуре 24 градуса по Цельсию он может находиться в воде до девяти часов без вреда для здоровья, но лёд при такой температуре - это большая редкость. Обычно она от пяти до пятнадцати градусов. В такой ситуации человек может выжить четыре часа. Если температура до трёх градусов, смерть наступает через пятнадцать минут.

Правила поведения

В тёмное время суток на лёд выходить нельзя, а также при плохой видимости: в снегопад, туман, дождь.
Ногами лёд бить нельзя, проверяя его на прочность. Если под ногами появилось хоть немного воды, нужно немедленно отходить назад по своему следу скользящими шагами, распределяя нагрузку на большую площадь (ноги на ширине плеч).
Идти по проторённым тропам.
Группа людей должна переходить водоём, соблюдая дистанцию в 5 метров минимум.
Необходимо иметь при себе двадцатиметровый прочный шнур с глухой петлёй и грузом (груз нужен, чтобы забросить провалившемуся шнур, а петля, чтобы он продел её под мышками).
Родители не должны позволять детям находится без присмотра на водоёмах: ни на рыбалке, ни на катке.
В алкогольном опьянении к водоёмам лучше не приближаться, поскольку люди в этом состоянии реагируют на опасность неадекватно.

Рыболовам на заметку

Необходимо хорошо знать водоём, предназначенный для рыбалки: глубокие и мелкие места, чтобы соблюсти безопасность на водных объектах.
Различать приметы тонкого льда, знать, какие водные объекты опасны, соблюдать меры предосторожности.
Маршрут определять с берега.
Соблюдать осторожность при спуске на лёд: часто он не очень плотно соединяется с сушей, там бывают трещины и воздух подо льдом.
Нельзя выходить на тёмные участки льда, которые прогрелись на солнце.
Соблюдать расстояние между идущими по льду не мене пяти метров.
Рюкзак или ящик со снастями и припасами лучше волочь на верёвке в двух-трёх метрах сзади.
Для проверки каждого шага у рыболова должна быть пешня, которой нужно прощупывать лёд не прямо перед собой, а сбоку.
К другим рыболовам нельзя подходить ближе, чем на три метра.
Запрещается подходить к участкам, где есть вмёрзшие в лёд водоросли или коряги.
Лунки на переправах делать нельзя (на тропинках), а также воспрещается создавать несколько лунок вокруг себя.
Для спасения необходимо иметь шнур с грузом, длинную жердь или широкую доску, что-то острое (багор, нож, крюк), чтобы можно было зацепиться за лёд.

Водные объекты способны как украсить и обогатить жизнь человека, так и отнять её - необходимо помнить об этом.

ПРЕДМЕТ ГИДРОЛОГИИ, СВЯЗЬ С ДРУГИМИ НАУКАМИ

Гидрология (буквально – наука о воде) занимается изучением природных вод, явлений и процессов, в них протекающих, а также определяющих распространение вод по земной поверхности и в толще почво-грунтов, закономерностей, по которым эти явления и процессы развиваются.

Гидрология относится к комплексу наук, изучающих физические свойства Земли, в частности, ее гидросферы. Предметом изучения гидрологии являются водные объекты: океаны, моря, реки, озера и водохранилища, болота и скопления влаги в виде снежного покрова, ледников, почвенных и подземных вод.

Всестороннее изучение гидрологических процессов должно предусматривать, с одной стороны, исследование вод как элемента географического ландшафта, а с другой – установление физических закономерностей, которым подчиняются гидрологические процессы. Воды поверхности Земли (океанов, морей, рек, озер, болот, ледников), ее воздушной оболочки (атмосферы) и находящиеся в земной коре тесно связаны между собой. Поэтому ряд вопросов, относящихся к деятельности воды на земном шаре, одновременно рассматривается гидрологией, метеорологией, геологией, почвоведением, геоморфологией, географией и другими науками, изучающими атмосферу и литосферу. В гидрологических исследованиях широко используются выводы физики, гидравлики и гидродинамики. Так как процессы, совершающиеся в морях и океанах, существенно отличаются от процессов, происходящих в реках, озерах и болотах, это определяет различие в методах их исследований и позволяет выделить гидрологию моря и гидрологию суши . Гидрологию моря чаще называют океанологией или океанографией, сохраняя термин «гидрология» за гидрологией суши. В зависимости от объектов исследования можно различать:

1) гидрологию рек;

2) гидрологию озер;

3) гидрологию болот;

4) гидрологию подземных вод;

5) гидрологию ледников.

По методамисследования гидрология суши включает в себя:

1) гидрографию, дающую общее описание водных объектов (географическое положение, размеры, режим, местные условия);

2) гидрометрию, изучающую методы определения и измерения характеристик водных объектов;

3) общую гидрологию, изучающую физическую сущность и закономерности гидрологических явлений;

4) инженерную гидрологию, разрабатывающую методы гидрологических прогнозов и расчетов характеристик гидрологического режима.

Инженерная гидрология - раздел гидрологии:

Занимающийся методами расчета и прогноза гидрологических режимов; и

Связанный с практическим применением гидрологии при решении инженерных задач.

ИЗ ИСТОРИИ ГИДРОЛОГИИ

Название науки о воде – гидрология – образовано из двух греческих слов: «гидро» – вода и «логос» – знание, наука.

Первые зачатки гидрологии появились на заре истории человечества, около 6000 лет назад, в Древнем Египте. В то время, когда на территории современной Финляндии и Карелии, возможно, кое-где еще таяли остатки льдов последнего периода оледенения, египетские жрецы вели простейшие гидрологические наблюдения – отмечали на скалах в 400 км выше Асуана уровни воды в периоды ежегодных разливов Нила. Позднее в Древнем Египте была создана целая сеть (около 30) «гидрологических» постов на Нижнем Ниле, так называемых ниломеров. Некоторые ниломеры представляли собой богатые архитектурные сооружения: мраморные колодцы в русле реки с красиво украшенной каменной колонной посредине, на которой отмечали высоту подъема половодья. Сохранился самый длительный в мире ряд гидрологических наблюдений – за 1250 лет – по одному из таких ниломеров, расположенному на острове Рода близ Каира. По высоте уровня воды во время половодья Нила жрецы определяли будущий урожай и заблаговременно назначали налоги.

Однако понадобилось несколько тысячелетий для того, чтобы гидрология, начавшаяся с наблюдений за половодьем Нила, превратилась в самостоятельную научную дисциплину. Важным рубежом в истории развития гидрологии стал конец XVII в. Французский ученый П. Перро, а после него Э. Мариотт, измерив величину осадков и стока в бассейне Верхней Сены, установили количественные соотношения главных элементов водного баланса речного бассейна – осадков и стока, опровергнув господствовавшие в то время фантастические представления о происхождении рек, источников и подземных вод. В этот же период английский астроном Э. Галлей на основании опытов по измерению испарения показал на примере Средиземного моря, что испарение с поверхности моря значительно превышает приток речных вод в него, и тем самым «замкнул» схему круговорота воды на земном шаре.

Организация Объединенных Наций по вопросам, образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) отметила в 1974 г. на международной гидрологической конференции в Париже трехсотлетие научной гидрологии, приурочив этот юбилей к трехсотлетней годовщине выхода в свет книги П. Перро «О происхождении источников» (Париж, 1674), в которой автор приводит результаты своих подсчетов водного баланса.

РОЛЬ ВОДЫ В ПРИРОДЕ

Вода - это универсальное вещество, без которого невозможна жизнь, это непременная составляющая часть всего живого. В растениях содержится до 90% воды, а в теле взрослого человека – около 70%. Биологи иногда шутят, что вода "изобрела" человека как средство передвижения.

Практически все биохимические реакции в каждой живой клетке – это реакции в водных растворах. В растворах же (преимущественно водных) протекает большинство технологических процессов на предприятиях химической промышленности, в производстве лекарственных препаратов и пищевых продуктов. И в металлургии вода чрезвычайно важна, причём не только для охлаждения. Не случайно гидрометаллургия – извлечение металлов из руд и концентратов с помощью растворов различных реагентов – стала важной отраслью промышленности.

Вода образует океаны, моря, реки и озера. Много воды находится в газообразном состоянии в виде паров в атмосфере; в виде огромных масс снега и льда лежит она круглый год на вершинах высоких гор и в полярных странах. Твёрдой водой – снегом и льдом – покрыто 20% суши. В недрах земли также находится вода, пропитывающая почву и горные породы. Общие запасы воды на Земле составляют 1454,3 млн. куб. км (из них менее 2% относится к пресным водам, а доступны для использования 0,3%). От воды зависит климат планеты. Геофизики утверждают, что Земля давно бы остыла и превратилась в безжизненный кусок камня, если бы не вода. У неё очень большая теплоёмкость.

Нагреваясь, она поглощает тепло; остывая, отдаёт его. Земная вода и поглощает, и возвращает очень много тепла и тем самым "выравнивает" климат. А от космического холода предохраняет Землю те молекулы воды, которые рассеяны в атмосфере – в облаках и в виде паров.

Природная вода не бывает совершенно чистой. Наиболее чистой является дождевая вода, но и она содержит незначительные количества различных примесей, которые захватывает из воздуха. Количество примесей в пресных водах обычно лежит в пределах от 0,01 до 0,1% (масс.). Морская вода содержит 3,5% (масс.) растворенных веществ, главную массу которых составляет хлорид натрия (поваренная соль).

Поверхностные воды в основном сосредоточены в океане, содержанием 1 млрд. 375 млн. куб. км - около 98% всей воды на Земле. Поверхность океана (акватория) составляет 361 млн. кв. км. Она примерно в 2,4 раза больше площади суши территории, занимающей 149 млн. кв. км.

ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ И ИХ ТИПЫ

ВОДНЫЙ ОБЪЕКТ - природный или искусственный водоём, водоток или иной объект, в котором постоянно или временно сосредоточены воды.

То есть, водный объект – естественное или рукотворное образование с постоянным или временным скоплением вод. Скопление вод может быть как в формах рельефа, так и в недрах.

Водоёмы – скопления вод в понижениях земной поверхности. Котловина и заполняющая её вода представляет собой единственный природный комплекс, для которого характерно замедленное движение воды. К этой группе водных объектов относятся океаны, моря, озёра, водохранилища, пруды, болота.

Водотоки – скопления вод в относительно узких и мелких углублениях поверхности Земли с поступательным движением воды в направлении уклона этого углубления. К этой группе водных объектов относятся реки, ручьи, каналы. Они могут быть постоянными (с течением воды круглый год) и временными (пересыхающими, перемерзающими).

Особые водные объекты – ледники (движущиеся естественные скопления льда) и подземные воды .

Вода на Земле находится в жидком, твёрдом и парообразном состоянии; она включена в водоносные горизонты и артезианские бассейны.

Водные объекты имеют водосбор – часть земной поверхности или толщи почв и горных пород, откуда вода поступает к определённому водному объекту. Граница между соседними водосборами называется водоразделом . В природе водоразделы обычно разграничивают водные объекты суши, главным образом речные системы.

Каждый водный объект, относящийся к той или иной группе, характеризуется своими особенностями природных условий. Они изменяются в пространстве и во времени под влиянием физико-географических, прежде всего климатических факторов. Закономерные изменения состояния водных объектов, образующих в совокупности гидросферу, в той или иной мере отражаются на ней.

Различают поверхностные водные объекты , состоящие из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии, и подземные водные объекты .

Существуют и такие природные образования переходного характера, которые не обладают признаками водного объекта, но обладающие «возможностью» вредного воздействия. Примером таких образования являются, в частности, «дышашие» озёра. Суть явления заключается в неожиданном и быстром (иногда в одну ночь) появлении и исчезновении «большой воды» во впадинах рельефа, болотистых и луговых низменностях (иногда площадью до 20 км 2).

«Дышащие» озёра наблюдаются в Ленинградской области, Прионежье, в Новгородчине, Архангельской области, в Вологодчине, в Дагестане. Внезапно возникающие возле населённых пунктов и различных коммуникаций озёра подтопляют их.

К поверхностным водным объектам относятся: моря, реки, ручьи, каналы, озёра, обводнённые карьеры, пруды, водохранилища, болота, ледники, снежники, родники, гейзеры.

К подземным водным объектам относятся бассейны подземных вод, водоносные горизонты.

Водные объекты делятся на виды :

Общего пользования - общедоступные поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности (ст. 6 ВК РФ).

Особо охраняемые – водные объекты (или их части), имеющие особое природоохранное, научное, культурное, а также эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение. Их перечень определяется законодательством об особо охраняемых природных территориях (ст.66 ВК РФ).

На нашей планете вода существует в разных формах: в виде снега, дождя и тумана, соленого океана и пресного пруда, в составе органов и тканей живых организмов. Чтобы обозначить и типологизировать разные формы, придать воде правовой статус, и каким-то образом отрегулировать имущественные отношения, связанные с ней, было введено понятие водный объект как общее, родовое, для различных видов водоемов и водотоков: озер, рек, морей.

Определение понятия

Водный объект это территория, на которой наблюдается постоянное или периодическое скопление вод. Она обладает следующими характеристиками:

имеет определенные формы (водотока, водоема, бассейна подземных вод и др.) и границы, которые называются береговой линией. Эти данные документально зафиксированы в водном реестре в виде координат и карты объекта. При их определении руководствуются нормативными документами. В юриспруденции возникают сложности в определении береговой линии болот и подземных вод, а такие водные объекты, как заливы, проливы, лиманы, бухты, фьорды, рассматриваются частью моря, следовательно, ограничены только с одной стороны;
обладает чертами водного режима – гидрологическими характеристиками, которые сезонно обусловлены и зависят от таяния снежного покрова, выпадающих осадков, иссушающей деятельности солнца и ветров, а также от других источников питания ВО и расхода воды в нем. Например, циклически изменяющийся уровень жидкости, скорость течения, уровень водной поверхности, объем – эти показатели можно измерить и зафиксировать.

С юридической точки зрения к водным объектам не относят осадки, лужи, айсберги, сезонный снежный и ледовый покров, подземные ледовые поля. В законодательстве сами воды и земли, сопряженные с ними (дно, берега) рассматриваются как единое недвижимое имущество.

Типология водных объектов

Понятие водный объект находится на стыке гидрологии и юриспруденции. С позиций естественной науки, ключевым является водный режим. Юриспруденция основывается на терминах гидрологии в определении видов ВО, однако при составлении классификации для законодательства оказываются важнее документально зафиксированные границы и назначение объектов, от которых зависят права собственности и возможности использования ресурсов.

В зависимости от места сосредоточения жидкости Водный Объект подразделяют на:

поверхностные – вода, расположенная на поверхности и доступная для непосредственного использования, в совокупности с территорией земли в границах береговой линии. Эта группа объектов включает водоемы и водотоки, а также территориальные и внутренние морские воды и природные выходы подземных вод (родники, гейзеры). Старая редакция Водного кодекса выделяла территориальные и внутренние моря в отдельную группу. С точки зрения гидрологии, они не являются самостоятельными объектами: это часть моря. Родники и гейзеры в кодексе 1995 г. считались подземными водными объектами;
подземные – жидкость, находящаяся в пустотах горных пород и доступная к использованию после извлечения при помощи специальных технических средств. К этой категории относят бассейны грунтовых и артезианских вод, водоносные горизонты, карстовые потоки.

Исходя из особенностей водного режима: наличию или отсутствию течения, объему, агрегатному состоянию воды, выделяют:

Водотоки – водные объекты, находящиеся в углублениях земной поверхности, в которых происходит поступательное движение жидкости под уклон из-за неровностей в рельефе.

Чтобы лучше понять, что это такое, следует остановиться на определении отдельных разновидностей, которыми представлен водоток:

Река – постоянный поток, текущий по природному руслу преимущественно на поверхности земли. Реки питаются из подземных грунтовых вод, атмосферных осадков, тающего снега и ледников. В их строении выделяют исток, устье, притоки и рукава, речную долину;

Ручей – естественный водоток длиной 3–5 км. с сильно извилистым руслом;

Канал – водоток, текущий по искусственному руслу и связывающий несколько водоемов, или бассейны соседних речных систем, или две точки извилистого русла. Служит для судоходства или ирригации;

Водопад – поток, образующийся падением реки с уступа под углом более 45º.

Водоемы – скопление воды в понижениях земной поверхности. Жидкость в водоемах стоит (болота, старицы), или имеет ограниченный сток (озера, пруды, водохранилища), или подчинена приливам и отливам (моря и океаны):

Океан – большие скопления воды, находящиеся между материками;

Море – часть мирового океана, расположенная рядом с сушей и обособленная особенностями рельефа, течения, климатическими и метеорологическими условиями, биоразнообразием;

Озеро – водоем, расположенный в природной котловине, воды которого не связаны с морем напрямую;

Пруд – искусственное скопление жидкости, образованное путем перегораживания русла реки и имеющее площадь не больше 1кв. км;

Водохранилище – водоем, созданный для накопления воды. Обычно водохранилища устраивают в природных или рукотворных котловинах при помощи плотин;

Старица – бывшее русло реки, водоем, образовавшийся в результате изменения направления течения водотока;

Болото – переувлажненный участок земной поверхности со слоем торфа не менее 30 см. Возникают в местах поверхностного залегания грунтовых вод или путем зарастания влаголюбивой растительностью других водоемов.

Особые ВО — скопление воды в твердом агрегатном состоянии (ледники, снежники), бассейны подземных вод:

Ледники – многолетняя масса льда на земной поверхности, сохраняющаяся на протяжении всего теплого периода года и движущаяся под действием силы тяжести;

Снежник – неподвижное скопление льда и снега на земной поверхности, образовавшееся под воздействием ветра или после схода лавины;

Артезианский бассейн – подземное сосредоточение вод в естественных углублениях земных пород, характеризующееся повышенным давлением жидкости;

Грунтовые воды – воды, залегающие на глубине до первого водоносного горизонта (водоупорных пород). Образуются в результате скопления осадков в поверхностных слоях почвы.

В зависимости от происхождения объекты подразделяются на:

естественные. Образуются под воздействием климатических условий и рельефа местности;
искусственные, или рукотворные — созданные в результате хозяйственной деятельности человека для бытовых целей: путем строительства плотин и дамб, рытьем канав и котлованов. К этому виду относятся пруды, затопленные карьеры, каналы, водохранилища, искусственные озера.

Исходя из режима заполнения водой, выделяют объекты:

постоянные – те, в которых есть жидкость в течение всего года;
временные – те, которые заполняются водой только в период половодий и паводков, в остальное время пересыхают. Например, старицы, ручьи, некоторые озера и реки.

По химическому составу воды подразделяют на:

соленые: все моря и океаны, морские заливы: лиманы, лагуны, бухты, эстуарии, фьорды, а также соленые озера (например, Эльтон) и реки (Солянка, Кемпендяй);
пресные – в водах которых содержится менее одной десятой процента соли.

Водные объекты с точки зрения законодательства Российской Федерации

Согласно законам РФ, воды могут принадлежать федеральной, муниципальной и частной собственности. К объектам, находящимся в собственности РФ, относят:

Водоемы, водотоки и подземные ВО, которые полностью располагаются на территории государства и занимают земли нескольких субъектов;
Территориальное море – пограничная морская зона вокруг континентальной территории страны и островов. Для ее определения отсчитывают 12 морских миль от береговой линии или от границы внутренних вод. Согласно международному морскому праву, территориальное море доступно для судоходства других государств;
Внутренним морем называется территория, расположенная между берегом и условными исходными линиями: уровнем максимального отлива, линией, проведенной через портовые сооружения, расположенные на наибольшем удалении от берега, прямой, соединяющей внешние точки самых отдаленных частей архипелагов. К внутренним относят:

моря, все берега которых находятся в собственности одного государства (например, Белое);
небольшие затоны, лиманы, бухты, образованные реками, полностью принадлежащими территории страны, если их ширина не больше 24 миль;
водные территории портов;
заливы, традиционно закрепленные за территорией страны на основании исторических договоров (например, залив Петра Великого).

Часть пограничных рек и озер. Граница территории РФ разделяет водный поток посередине у несудоходной реки (например, Псоу, Туманная) или по тальвегу судоходной (Амур, Днепр). В случае с озерами проводится прямая, соединяющая концы сухопутной границы (Псковское и Чудское озера);
ВО, принадлежащие к особо охраняемым природным территориям, здравницам и курортам.

В остальных случаях линия, юридически определяющая границы объектов, устанавливается исходя из:

среднемноголетнего уровня воды у водотоков и водоемов;
границе залежей торфа у болот;
максимальной линии отлива у морей;
среднего подпорного уровня воды у искусственных водоемов.

В собственности субъектов РФ находятся водоемы и водотоки, полностью расположенные на их территории и предназначенные для муниципальных нужд.

К частной собственности принадлежат небольшие изолированные искусственные водоемы. Они не являются самостоятельным объектом права, но рассматриваются вместе с землей, на которой расположены.

Водное законодательство РФ, помимо прав собственности, устанавливает также возможности использования водных ресурсов.

Захождение кораблей иных государств во внутренние воды возможно только по разрешению правительства РФ, кроме случаев визита глав других государств, стихийного бедствия и кораблекрушения.

По типу водопользования выделяют:

объекты общего пользования. Вода и береговая полоса (шириной 20 м.) таких объектов находится в государственной собственности и доступна любому гражданину РФ. Каждый человек должен иметь беспрепятственный доступ к ним и бесплатно использовать их в личных и бытовых целях. К береговой линии водоемов и водотоков примыкает водоохранная зона – территория, на которой действуют особые правила осуществления хозяйственной и производственной деятельности. Эти правила призваны предотвратить загрязнение воды бытовыми и промышленными отходами. Ширина водоохранной зоны прописана в Кодексе: она зависит от типа и размера водного объекта;
особо охраняемые природные территории. Такие водоемы и водотоки (или их части) имеют особое значение для сохранения биоразнообразия живых организмов (нерестилища ценных пород рыб, места обитания краснокнижных видов), науки и культуры (например, Ленские столбы), отдыха и оздоровления (например, озеро Баскунчак). Поэтому возможность использования воды для хозяйственных нужд и в производственных целях ограничена.

Передача прав собственности на водные ресурсы возможна при оформлении двух документов: договора аренды и лицензии на водопользование. На основании договора арендатор принимает от государства или муниципалитета на возмездной основе водный объект или его часть для получения прибыли. Срок аренды может составлять до 25 лет с возможностью продления. В лицензии прописываются, для чего может быть использован данный объект и какие сооружения, технические средства и устройства могут при этом применяться. Передача во временное пользование возможна для водоснабжения питьевой и технической водой, нужд гидроэнергетики и промышленности, рыбохозяйственной деятельности, животноводства и сельского хозяйства, добычи полезных ископаемых, транспортировки людей и грузов, сплава леса, обеспечения пожарной безопасности.