Как подтвердить место фактического проживания. Жилищное право. В каких случаях требуется установить факт проживания

Бобров Евгений Александрович , старший преподаватель кафедры гражданского процесса и социальных отраслей права
РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина

Подтверждение места жительства для реализации социальных прав

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место постоянного или преимущественного проживания гражданина.
Закон «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 г. в понятие места жительства вводит два дополнительных условия: помещение должно быть жилым и проживание в нем должно признаваться законным (ст. 2).

Эти ограничения представляются неоправданными, поскольку реальное проживание возможно не только в жилом помещении (например: на даче) и далеко не во всех случаях возможно подтвердить законность проживания (например: вселение в качестве члена семьи при несогласии на вселение одного из членов семьи).

Легальное определение места жительства приводит к выводу о том, что место жительства у человека может быть только одно, поскольку нельзя проживать постоянно или преимущественно (т. е. более 183 дней в году) в двух разных местах.

С наличием места жительства связана реализация социальных прав, которые в силу своей специфики должны осуществляться только в одном месте , например, право на получение пенсии, пособий, социальных услуг, полиса обязательного медицинского страхования и др.

Законодательное увязывание возможности получить пенсию, пособие, полис ОМС с единственным местом – местом проживания – представляется правильным, поскольку возможность реализации гражданами определенных социальных прав более чем в одном месте будет неосновательным обогащением, нецелевым расходованием бюджетных средств и повлечет нарушения прав других граждан.

Предусмотрено и исключение. Так, гражданам, не имеющим места жительства, некоторые социальные права (например, право на получение трудовой пенсии) можно реализовать по месту пребывания, а при отсутствии подтвержденного регистрацией места пребывания – по фактическому месту проживания, подтвержденному личным заявлением. В этом случае у гражданина отбирается подписка о неполучении им соответствующего социального блага в другом месте, нарушение которой влечет прекращение получения социального блага и взыскание причиненного государству ущерба.

Намерение законодателя упростить возможность получения отдельных социальных благ гражданам, находящимся в определенном месте временно, заслуживает поддержки. Однако реализовано оно весьма противоречиво.
Дело в том, что в действительности невозможна ситуация, когда у гражданина нет места жительства, но есть место пребывания , ибо оно и будет местом жительства, поскольку нельзя находиться временно где-либо при отсутствии постоянного местожительства.

Этот вывод следует и из смысла ст. 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25.06.1993 г., раскрывающей понятие места пребывания гражданина как места, не являющегося местом жительства, в котором он проживает временно.

Полагаю, что эта двусмысленность обусловлена прежде всего проблемой подтверждения места жительства как юридического факта. Под документальным подтверждением места проживания гражданина на практике понимается обязательное наличие у него регистрации по месту жительства или пребывания.

В целом такой подход представляется правильным, поскольку регистрация является основным и наиболее удобным подтверждением юридического факта проживания или пребывания. Регистрационный учет и введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом (ст. 3 Закона).

Место прописки гражданина не означает, что он проживает в данном помещении. На это есть многие причины. Например, наличие недвижимого жилого имущества в других городах.

Как правильно оформить документ

Правила составления документа:

1. Оформляется акт в письменном виде;
2. Использование информации, нарушающей нормы, не разрешается;
3. При наличии членов комиссии составляется документ. В ее состав входят сотрудники управляющей компании и коммунальной сферы. В том случае, когда осмотр проводят представители сторонней организации, составляется акт проведенных работ;
4. Если дело разбирается в суде, то привлекаются все участвующие;
5. Собственник присутствует при осмотре;
6. В бланке вполне возможно отображение дополнительных сведений, либо объяснение участников осмотра;
7. Если отказываются подписывать документ, в него заносится пометка;
8. Прикладывают бумаги, имеющие отношение к данной проблеме или копии.

Как составить акт?

Кто составляет акт о непроживании в квартире

Сотрудники жилищной управляющей компании, жильцам дома, участковый или работники отдела регистрации полиции, специалисты жилищных коммунальных служб могут составить данный акт.

Также существуют специальные жилищные компании, которые помогают составить документ такого вида. Бывают случаи, когда его оформляет собственник квартиры, наймодатель, пристав-исполнитель в рамках судебного дела.

Основания для составления акта

Этот документ понадобится для решения различных вопросов. Например, чтобы люди, арендующие данное помещение, были выселены, в том случае если аренда помещения оформлена незаконным способом; если нужно выселить человека, не собирающего возвращаться на место прописки.

Если гражданин не проживает по месту прописки, то соответственно оплата за коммунальные услуги им не производится и распределяется между другими жильцами, что приводит к недовольству от соседей, которые вправе самостоятельно составить бумагу.

К последствиям составленного акта относится снятие гражданина с регистрационного учета, если срок непроживания составляет более полугода, путем подачи иска в суд, «О признании утратившим право на жилье» ст.64 Жилищного кодекса РФ.

Как составить акт о непроживании, смотрите в этом видео:

Где можно скачать образец документа

Проверку проводят после поступления жалобы на то, что собственник не проживает по месту постоянной прописки. Жаловаться нужно в соответствии с законодательными нормами, иначе проверка проводиться не будет. Документ о непроживании человека в собственном жилье составляется в присутствии соседей, участкового. Образец акта, можно скачать ниже.

Что указывается в акте

1. Дата. Определяется, когда человек перестал проживать в квартире – не меньше 6 месяцев;
2. Соседи с паспортами подтверждают данный факт;
3. Подпись участкового;
4. В завершении направляются в паспортный стол, чтобы подтвердить правильность сведений паспорта и прописку соседей.

Чем грозит проживание не по месту прописки

В настоящее время наказание в виде штрафа 2-3 тысячи рублей. Ситуация, когда человек освобождается от ответственности. Проживание в квартире лица без регистрации, но имеющего прописку по другому адресу в этом населенном пункте или другом, находящемся в данном регионе.

Примерное содержание акта о непроживании

Примерный вид выглядит следующим образом:

Название «Акт о непроживании по месту прописки».

В комиссию входят:

• «Место проживания соседа первого и его личные данные»
• «Адрес жительства соседа второго и его ФИО»
• «Адрес соседа третьего и его личные данные»

Перечисленные лица проживают в доме № (указывают точный адрес дома), составили акт о нижеследующем. Был проведен осмотр жильцами квартиры нарушителя (точный адрес) на основании законодательных норм жилищного и гражданского права по инициативе проживающего в этом доме человека.

На основании осмотра жилого помещения (указывается точный адрес квартиры) зафиксирован факт отсутствия владельца и непроживание его по данному адресу в течение длительного времени. В помещение не обнаружены вещи личного пользования и иные признаки, указывающие на фактическое проживание гражданина по данному адресу.

Пример акта.

Этот вид документа составляется исключительно в письменном виде. Особых требований по оформлению не существует. Условие – в акте не должна содержаться информация, которая противоречит нормам.

Акт составляется комиссией, а не одним человеком. Привлекаются сотрудники управляющей организации, наличие их подписей в бланке также необходимо.

В том случае, если дело в последующем будет рассматриваться в судебном процессе, то всем участникам комиссии и лицам, которые заинтересованы в этом вопросе, необходимо будет принимать участие в заседании.

Без присутствия собственника помещения проведение проверки незаконно. При осмотре вместо хозяина может присутствовать законный его представитель с нотариально оформленной доверенностью.

Составление акта участковым

По форме похож на предыдущий. В заголовке пишут «АКТ о непроживании», далее прописывается участок, в котором оформляется бланк, и личные данные самого составляющего, то есть участкового – ФИО, место работы, звание, данные паспорта.Затем прописывается, что документ был составлен по личному обращению гражданина (заявление с указанием всех данных).

Далее в акте прописывается, что при осмотре данной квартиры (точный адрес) было выявлено, что гражданин (личные данные собственника) в данном жилом помещении не проживает длительное время, вещей личного пользования не обнаружено.

О том, где пребывает собственник жилья в настоящее время, неизвестно. Первый вариант акта составить легче и проще, так как человек самостоятельно пишет произвольный текст, придерживаясь общих правил, далее передает соседям для подписи и указания личных данных. После написания акт остается подтвердить.

Таким образом, акт о непроживании гражданина по месту прописки требует тщательной подготовки. Необходимо заручиться поддержкой со стороны других жильцов данного дома, соседей. Данный документ может выписать гражданина из жилого помещения, в котором он больше не проживает.

В каких случаях требуется установить факт проживания?

Удостоверение юридического факта проживания совместно с собственником имеет большое значение при исследовании вопроса о наличии семейных отношений.

Кроме того, установление юридического факта проживания на пострадавших от стихийных бедствий территориях имеет значение для получения государственных компенсаций.

Иногда, при оформлении договора приватизации, учреждения БТИ требуют подтвердить проживание одного из участников по адресу, указанному в договоре. Для удовлетворения этого требования рекомендуется использовать удостоверение юридического факта проживания.

Доказывание юридического факта проживания

Сравнительно недавно, единственным подтверждением проживания гражданина по определенному адресу являлась отметка в паспорте о регистрации. Так фактическое проживание подменялось формальной регистрацией.

Конституционный суд РФ установил, что регистрация носит уведомительный характер, а факт места жительства по определенному адресу не обязательно сопровождается отметкой в паспорте.

Таким образом, при удостоверении юридического факта проживания, регистрация имеет значение как одно из доказательств, но не главное среди них.

Отдельные случаи удостоверения факта проживания

1) Если удостоверению подлежит проживание в жилом помещении с детства , то рекомендуется предоставить суду следующие документы:

• направление из детского сада в детскую поликлинику (другое лечебное учреждение)
• записи и справки из школы и поликлиники
• показания свидетелей и очевидцев (соседи, одноклассники, учителя)

2) Если удостоверяется, что истец был вселен в жилое помещение, необходимо предоставить:

• ордер на вселение
• заявление (согласие) нанимателя вселить истца как члена своей семьи
• для служебного жилья – ордер и выписка из трудовой книжки
• акты местных органов власти, в том числе распоряжение о предоставлении жилья по различным основаниям
• соглашение (договор) о передаче в безвозмездное пользование жилого помещения

3) Если истец настаивает, что вселился в жилье как член семьи нанимателя, суду предоставляется:

• свидетельство о заключении брака
• если один из будущих супругов скончался до заключения брака, то копию заявления о намерении вступить в брак (либо ходатайствовать перед судом об истребовании оригинала заявления в ЗАГСе)
• заявление от имени нанимателя, что намерен вселить истца как члена семьи (должно быть указано, какого именно). Поскольку жилое помещение может предоставляться по другим основаниям – для безвозмездного пользования, или по найму, например.
• вступивший в силу судебный акт об установлении родственных отношений

4) Если удостоверению подлежит факт постоянного проживания истца в спорном жилье, суду предоставляются:

• показания соседей (свидетелей и очевидцев)
• подтверждение оплаты платежей на содержание жилья (коммунальные квитанции)
• отметки о постановке и снятии с регистрационного учета
• справки домового и уличного комитета, выписки из домовой книги
• направления и выписки из медицинской документации, лечебных учреждений, детского сада, других образовательных учреждений, военкомата

5) Если истец доказывает, что им осуществлялась оплата коммунальных платежей, в суд предоставлются:

• доказательства оплаты, квитанции
• справки о состоянии взаимных расчетов (отсутствии долгов по квартплате)

6) Если истец доказывает, что его выселение из жилого помещения было вынужденным и производилось помимо его воли, суду предоставляются:

• выписки из лечебных или образовательных учреждений, куда истец убыл на лечение, учебу
• заявления и объяснения в органы охраны правопорядка о том, что истцу создают препятствия в пользовании жилым помещением и ограничивают его в возможности проживания

В зависимости от индивидуального спора по удостоверению юридического факта проживания, все перечисленные доказательства могут использоваться по отдельности или в различных комбинациях.

В каких случаях, лицо не считается проживающим в жилом помещении?

В некоторых случаях нахождение в жилом помещении не может быть признано проживанием в нем. Перечислю их:

• если гражданин находился в помещении по служебной необходимости или на основании трудового договора, в том числе для проведения ремонта, уборки, охраны
• если цель нахождения в жилом помещении — ведение предпринимательства или другое профессиональное использование
• если помещение передано другим лицам для проживания, а передавшее лицо выехало в другое место жительства

Дополнительными доказательствами, при удостоверении юридического факта проживания следует учитывать:

• время нахождения в жилом помещении (считать ли его продолжительность нормальным),
• находятся ли в помещении личные вещи, выглядит ли оно обжитым с бытовой точки зрения.

Внимательное изучение перечисленных признаков позволит отделить факт проживания в жилом помещении от периодического нахождения в нем.

Остались вопросы? Задавайте их в комментариях, присоединяйтесь к обсуждению!

Дело № 2-57/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Брасовский район

Брянская область

Брасовский районный суд Брянской области в составе председательствующего-судьи Каминской Е.А.,

при секретаре Гришиной К.А.,

с участием представителя заявителя Дозорова С.Ю. – адвоката Машкова Э.А., представившего ордер №576365 от 25.11.2016 года и удостоверение №21023 от 08.07.2008 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Дозорова С. Ю. об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель Дозоров С.Ю. обратился в суд с указанным заявлением, в обосновании заявленных требований указал, что он родился ДД.ММ.ГГГГ в адрес. С 1.08.1987 года по 19.01.1991 года проходил обучение в Луганском высшем военном авиационном училище штурманов. По окончании училища прибыл во Второй Тюменский объединенный авиаотряд Тюменского управления гражданской авиации, где работал в должности штурмана до 25.03.1996 года. 08.01.1992 года поставлен на воинский учет в Калиниском РВК г.Тюмени. 20.11.1992 года был выдан паспорт гражданина СССР, в последствии заявитель его утерял. После обращения в МО УФМС России по Брянской области в п.Локоть с заявлением о выдаче паспорта, получил отказ, поскольку отсутствует информация о принадлежности к гражданству России. Просит суд установить ему, Дозорову С. Ю., факт постоянного проживания на территории Российской Федерации по состоянию на 06 февраля 1992 года.

Заявитель Дозоров С.Ю., извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причин не явки суду не пояснил.

Представитель третьего лица МПОП «Брасовский» МО МВД РФ «Навлинский», извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причин не явки суду не пояснил.

Представитель третьего лица – Управление по вопросам миграции УМВД России по Брянской области извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причин не явки суду не пояснил.

Представитель заявителя Дозорова С.Ю. – адвокат Машков Э.А, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме.

В связи с чем, суд, считает возможным разрешить спор по существу в отсутствии не явившихся лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя заявителя Дозорова С.Ю. – адвоката Машкова Э.А., проверив представленные по делу доказательства, суд находит заявление Дозорова С.Ю. подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

На основании п.10 ч.2 ст.264 ГПК РФ суд вправе установить любой факт, имеющий юридическое значение.

Как следует из материалов дела должностным лицом ОУФМС России по Брянской области Дозорову С.Ю. отказано в выдаче паспорта гражданина РФ взамен утраченного и разъяснено право обращения в суд для установления факта постоянного проживания на территории Российской Федерации на 06.02.1992 года.

В соответствии с ч.7 ст.4 Федерального закона от 31.05.2002 года №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» наличие у лица гражданства Российской Федерации определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, действующих на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.

В силу ч.1 ст.13 Закона от 28.11.1991 года №1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» (в редакции действующей на момент возникновения спорных правоотношений) гражданами Российской Федерации признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Закона – 06.02.1992 года.

На основании пункта 34.4 Административного регламента ФМС по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России №339 от 07.12.2009 года – для получения паспорта гражданин лично предоставляет документы, свидетельствующие о принадлежности к гражданству Российской Федерации.

В соответствии с ГПК РФ, а также Информационным письмом Верховного суда РФ от 21.07.2003 года №587/8-общ.

Решение об установлении факта постоянного проживания на территории РФ

Бремя доказывания постоянного проживания на территории Российской Федерации на данную дату лежит на заявителе. Вместе с тем, обстоятельством, имеющее значение для правильного рассмотрения дела является также отсутствие у заявителя гражданства другого государства.

Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, заявителем является Дозоров С.

Ю., родившийся ДД.ММ.ГГГГ в адрес, о чем в книге актов гражданского состояния о рождении 12.05.1970 года произведена запись № 825. Данное обстоятельство подтверждается копией свидетельства о рождении, копией справки формы 1П, копией военного билета.

Письмом №7/2398 от 24.06.2015 года Управлением Федеральной миграционной службы России по Брянской области заявителю сообщено, что у него отсутствует документ, подтверждающий принадлежность к гражданству Российской Федерации, и отсутствует документальное подтверждение регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, по адресу его проживания на период с 06.02.1992 года.

Факт постоянного проживания заявителя Дозорова С.Ю. на территории Российской Федерации по состоянию на 06 февраля 1992 года подтверждается следующими письменными доказательствами:

— копией трудовой книжки АТ-VI №3292235, в которой имеются записи о местах работы заявителя, в том числе Дозоров С.Ю. работал с 16.01.1992 года по 25.03.1996 года в качестве штурмана самолета АН — 26 во Втором Тюменском объединенном авиаотряде и Тюменском авиатранспортном предприятии;

— копией личной карточки №50 от 17.01.1992 года, согласно которой Дозоров С.Ю. принят на работу 16.01.1992 года, в строке домашний адрес указано г.Тюмень, а/п «Рощино», гостиница «Лайнер» ком. 306, без прописки.

— копией военного билета ГС № 040626, согласно которому Дозоров С.Ю. принят на воинский учет 08.01.1992 года Калиниским РВК г.Тюмени;

— справкой ОАО «Аэропорт Рощино» от 03.02.2017 года подтверждается, что Дозоров С.Ю., 29.04.1970 года рождения, действительно работал во Втором тюменском объединенном авиаотряде Тюменского управления гражданской авиации (ТУГА) в должности – штурмана самолета АН-26, согласна приказа о приеме на работу от 20.01.1992 года №2 л/с. В указанный период времени проживал по адресу: г.Тюмень, а/п «Рощино» гостиница «Лайнер», комната 306;

— копией справки формы 1 П на имя Дозорова С.Ю., из которой следует, что заявитель ранее не состоял в иностранном гражданстве и 20.11.1992 года получал паспорт серии Х-ФР №654913, который выдавался ОУФМС РФ по Калининскому АО г.Тюмени.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что на 06 февраля 1992 года Дозоров С.Ю., родившийся 29 апреля 1970 года в г.Миасс Челябинской области, постоянно проживал на территории РФ.

Сведений о том, что Дозоров С.Ю. в течение одного года после 06 февраля 1992 года заявил о своем нежелании состоять в гражданстве РФ либо имеет гражданство другого государства, представителями МПОП «Брасовский» МО МВД РФ «Навлинский» и Управлением по вопросам миграции УМВД России по Брянской области суду не представлено.

Установление факта постоянного проживания Дозорова С.Ю. на территории Российской Федерации по состоянию на 06 февраля 1992 года позволит заявителю получить российское гражданство и паспорт гражданина РФ, то есть имеет для него юридическое значение.

Учитывая, что факт проживания на территории Российской Федерации на 06 февраля 1992 года заявителем документально подтвердить в ином, кроме судебного порядка в настоящее время не представляется возможным и это является препятствием для Дозорова С.Ю. в получении российского гражданства и паспорта гражданина РФ, суд считает возможным установить факт проживания заявителя на территории РФ по состоянию на 06 февраля 1992 года.

Решение суда в соответствии со ст.268 ГПК РФ об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Дозорова С. Ю. об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации по состоянию на 06 февраля 1992 года — удовлетворить.

Установить юридический факт постоянного проживания Дозорова С. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца адрес, по состоянию на 06 февраля 1992 года на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Брасовский районный суд Брянской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий-судья: Е.А. Каминская

Как написать заявление об установлении факта проживания

Подать в суд заявление об установлении факта проживания придётся в тех случаях, когда отсутствуют документы, подтверждающие регистрацию в определённый момент времени в определённом месте.

Установление факта проживания необходимо для получения определённых льгот или гарантий и компенсаций. Наиболее частым случаем является оформление российского гражданства. Так, гражданами Российской Федерации являются все официально зарегистрированные на её территории по состоянию на 6 февраля 1992 года. Позже для граждан, проживавших на территории РФ в определённое время, был установлен упрощённый порядок оформления гражданства.

Сейчас для граждан, постоянно проживавших на территории Крыма, также имеется возможность получить Российское гражданство в упрощённом порядке.

Обращение в суд с заявлением об установлении факта проживания

Обращаться в суд с заявлением об установлении факта проживания следует только в том случае, если отсутствуют другие подтверждающие документы, или отсутствует другой способ получить необходимые последствия.

Рекомендуем для начала обратиться в тот орган, который должен будет совершить необходимое юридическое действие (выдать паспорт гражданина РФ, удостоверение или свидетельство), и только после отказа обращаться в суд с настоящим заявлением.

Заявление об установлении факта проживания подаётся в районный суд по месту жительства заявителя. К заявлению необходимо приложить его копию, документ об оплате госпошлины и другие документы, подтверждающие факт проживания. В большинстве случаев факт проживания придётся подтвердить свидетельскими показаниями. Для этого следует при обращении в суд подать заявление о вызове свидетелей.

Заинтересованными лицами по таким делам будут органы, которые должны будут совершить юридически значимое действие. Для оформления гражданства - это УФМС, для получения льгот и компенсаций - органы соцзащиты или местная администрация. В каждом конкретном случае выбор заинтересованных лиц будет индивидуальным.

Установление факта постоянного проживания в области

При необходимости суд привлечёт заинтересованных лиц самостоятельно.

Рассмотрение заявления об установлении факта проживания

Сроки рассмотрения гражданских дел об установлении факта проживания - 2 месяца с момента подачи заявления в суд. Обычно суд рассматривает такие заявления в первом судебном заседании. Если содержание заявления судье будет не ясно, он может назначить предварительное собеседование. Внимательно читайте уведомление о явке в суд для представления затребованных судом доказательств.

После вынесения решения об установлении факта проживания необходимо будет получить в суде его копию, решение вступит в законную силу через 1 месяц после его изготовления в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение суда необходимо предъявить в учреждение совместно с другими документами. В данном случае решение суда об установлении факта проживания будет заменять документ о регистрации по месту жительства.

Образец заявления об установлении факта проживания

Количество преступлений в России

Вопрос: 1 марта состоится суд. Суть искового такова: в квартире прописан я и собственник (мой отец); однако отец фактически не проживает в квартире; просит суд признать меня не имеющим права пользования квартирой. Судья посоветовала мне доказать совместное проживание с отцом. Подскажите, как доказать, что я член семьи собственника, если собственник в квартире не проживает.

Ответ:

Согласно п.1 ст. 292 ГК РФ, члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством. Согласно п.2 ст.31 Жилищного кодекса РФ (далее — ЖК РФ), члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

При определении круга лиц, относящихся к членам семьи собственника, закон устанавливает вполне конкретное правило — если они совместно проживают с собственником в принадлежащем ему жилом помещении, у них автоматически возникают права на постоянное пользование жилым помещением.

Т.к. Ваш отец не проживает в квартире, то о совместном проживании речи не идет. Возможно, суд не учел этого обстоятельства и Вам необходимо четко указать на него.

При установлении факта проживания в данной квартире следует исходить из требований ст.

Установление факта, проживания на территории Российской Федерации

20 Гражданского кодекса РФ, согласно п.1 которой местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Доказательствами проживания гражданина по конкретному адресу могут выступать различные обстоятельства, одним из которых является наличие регистрации по месту жительства. Т.е. наличие регистрации по адресу, уже достаточное доказательство того, что Вы проживаете в этой квартире. Однако, учитывая, судебную практику, наряду с этим подтверждением могут служить показания соседей, которых желательно вызвать в суд в качестве свидетелей, также квитанции об оплате коммунальных услуг, наличие Ваших вещей в квартире, ведение хозяйства; возможно, есть подтверждение того, что Вы делали в ней ремонт.

Таким образом, Ваше проживание в квартире подтвердить возможно, однако его нельзя истолковать как совместное с собственником квартиры — Вашим отцом, ввиду того, что последний проживает в другом месте. Строить судебную защиту по этому пути неверно.

В данном случае в качестве основания возникновения права пользования может быть использовано другое условие, содержащееся в п.1 ст.31 ЖК РФ, согласно которому для возникновения права пользования у родственников собственника необходимо, чтобы собственник вселил их в квартиру как членов своей семьи. В таком случае уже само вселение и регистрация Вас в квартире являются доказательствами наличия желания собственника предоставить Вам это право.

Юрист ООО «ПРЕЗИДЕНТ КОНСАЛТ» Макарова Е.

ВЫБРАТЬ ДРУГУЮ ТЕМУ

мы, в принципе, вправе не открывать дверь вообще никому. С другой стороны, тот же Основной закон позволяет в определенных случаях проникать в квартиру против воли жильцов. То есть может быть попросту вскрыт замок, а то и выломана сама дверь.

Разумеется, доводить до такой крайности не хотелось бы.

Чтобы сохранить свое имущество и нервы, важно знать следующее.

К ним относятся, в частности, полицейские, судебные приставы, в исключительных случаях сотрудники ФСБ и других силовых структур.

Заявление об установлении факта проживания

78 Заинтересованное лицо: ОУФМС России по Виноградовскому району 164570, п.

Солнечный, пр. Ленина, д. 789 ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ФАКТА ПРОЖИВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РФ Я, Побежанцев Руслан Владимирович, 01.08.1983 г.р.

в 1991 г. вместе с матерью, Побежанцевой Анной Васильевной, 15.04.1961 г.р.

приехал в Россию из Киргизии. В Россию я въезжал еще со свидетельством о рождении, мать въезжала по паспорту гражданина СССР, в Киргизии никаких документов о гражданстве мы не оформляли.

Долгое время мы проживали в Новосибирской области, но без регистрации.

Установление факта проживания одной семьей без регистрации брака

и чем он подтверждается. Главным условием для установления факта проживания одной семьей в отдельном производстве является отсутствие спора.

Если же суд усмотрит наличие спора, то заявителю придётся обращаться с исковым заявлением к гражданскому супругу. Как правило, в большинстве случаев факт проживания одной семьей без регистрации брака устанавливают с целью раздела имущества, наследования или получения пенсии по утрате кормильца.

Как доказать проживание без регистрации

Так как из российского законодательства с 1995 года исключено понятие «прописка», оно заменено понятием постоянная регистрация по месту жительства или временная регистрация по месту пребывания, в настоящей статье я буду использовать именно эти понятия. Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, — гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина. Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, — жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

Рассмотрим несколько возможных случаев. 1.У родителей имеется временная регистрация.

Согласно пункта 29 Правил регистрация по месту пребывания несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность находящихся вместе с ними родителей или близких родственников, а также свидетельства о рождении этих несовершеннолетних. Согласно пункта 12 Правил регистрация несовершеннолетних детей по месту пребывания родителей производится независимо от согласия собственников жилых помещений; правлений ЖСК или ЖК.

Таким образом, любой из родителей вправе обратиться за временной регистрацией своего ребенка в паспортный стол по месту своей временной регистрации, даже если он не является собственником квартиры (например, он занимает жилое помещение на условиях найма, и зарегистрирован в нем на определенный временной период), и при этом согласие собственника этого жилого помещения не требуется.

Установить факт проживания без регистрации заявление