Упрощенный порядок рассмотрения гражданских дел. Упрощенное производство в гражданском судопроизводстве. Споры, рассматриваемые в упрощенном порядке

Работа с потребителем требует максимальной собранности.

Чтобы минимизировать риски при непредвиденном развитии событий, оформляются договорные документы.

Договор оказания услуг , является основным, на его основании, при соответствующих обстоятельствах, могут составляться договора о его расторжении (подробнее о расторжении договора купли продажи, кредитного или аренды, с банком, по найму или оказания услуг читайте ).

Они составляются в той форме, которая принята в организации поставщика, особых требований к нему не предусмотрено.

Но ему надлежит иметь статус договора, а также чётко прописанные, оформленные по правилам составления документов и юридически корректные пункты о предоставляемых услугах и условиях поставки услуг .

Предварительные досудебные действия

При подаче искового заявления должны быть соблюдены условия досудебной подготовки.

К ним относятся все действия, направленные на урегулирование конфликта мирным путём.

В частности, потребителю необходимо:

Сделать предупреждение о своём намерении расторгнуть договор с поставщиком услуг.
Получить от него ответ или подождать 30 дней со дня отправки предупреждения (уведомления).
Попытаться расторгнуть договор по взаимному согласию сторон.

Предупреждение имеет вид письменного уведомления, в котором потребитель указывает причины недовольства действиями поставщика услуг или ненадлежащим качеством поставляемых услуг.

Текст уведомления должен быть написан в корректной форме, иметь системную структуру, не позволяющую интерпретировать претензии.

Уведомление составляется в двух экземплярах.

Его можно отнести лично в компанию поставщика услуг.

Передать необходимо под роспись (можно поставить отметку о получении на втором экземпляре) и проверить, чтобы оно было зарегистрировано в журнале входящей корреспонденции.

Наиболее удобным считается вариант передачи по почте, заказным письмом с вложенной в него описью и уведомлением о получении .

Досудебные действия могут быть прекращены, если поставщик услуг исправит положение дел на удобных для потребителя условиях или согласится на расторжение договора по взаимному соглашению сторон.

Порядок расторжения договора оказания услуг определяется законодательными нормативами, предъявляемыми, ко всем процедурам по расторжению договоров .

Когда требуется вмешательство суда?

Оно требуется во всех случаях, когда потребитель не получил возможности расторжения договора на удобных для него условиях, предусмотренных договором поставки услуг (в положении о расторжении договора).

Доказательство правоты документами

Документы, необходимые для производства дела в суде, могут быть следующими:

Договор оказания услуг.
Уведомление о расторжении договора (и все имеющиеся документы досудебной процедуры).
Подтверждение о получении ответчиком уведомления о расторжении договора.
Квитанция об оплате госпошлины.
Справки , заключения независимой экспертной комиссии и прочие документы, являющиеся доказательной базой по факту иска.

Заявление может быть написано от руки, а может быть напечатано.

Кроме перечисленных выше требований, особых правил к составлению иска не предусмотрено.

Главное, чтобы все формулировки были чёткими и юридически грамотными .

Сроки принятия решения судом могут варьироваться, это будет зависеть от уровня сложности судебной процедуры.

Заседание суда может быть отложено в связи с новыми, поступившими в производство данными, со стороны ответчика.

После принятия решения суда, оно вступит в силу через 10 дней после регистрации в канцелярии суда.

За этот период можно подать апелляцию , если истец не удовлетворён вынесенным решением.

Для этого нужны новые, более аргументированные и веские доказательства.

Когда решение суда не оспаривается , через 10 дней прекращаются все обязательства в отношении потребителя к поставщику.

Представительство по доверенности

может осуществляться доверенным лицом (представителем ).

Для этого частному лицу необходимо обратиться в юридическую фирму и заключить контракт на представительство в суде.

Представительство будет правомочным и в том случае, когда частное лицо, в частном порядке, обращается с просьбой представить интересы в суде, к третьему лицу.

В этом случае, нужно составить нотариально удостоверенную доверенность.

Если потребителем оказалось юридическое лицо и в качестве истца выступает руководитель предприятия, то его интересы в суде может представлять юрист предприятия.

В этом случае, доверенность составляется на месте и визируется руководителем предприятия, после чего подпись руководителя заверяется сотрудником (заведующим) отдела кадров.

Независимо от наличия доверенного лица, истцом (номинально в производстве дела) будет выступать тот субъект, который заключал договор о предоставлении ему услуг.

А представитель будет действовать формально, в рамках предоставления юридической помощи, но не возбуждения иска лично.

Разница при возмездной и безвозмездной работе

Исковое заявление по договору возмездного и без возмездного оказания услуг основывается на их различиях.

Отличие возмездного от безвозмездного оказания услуг заключается в том, что при безвозмездном оказании услуг транзакция является односторонней.

Безвозмездное оказание услуг не требует со стороны потребителя никакого ответного действия, так как оно осуществляется на основании принципа дарения.

Но за альтруизм не всегда воздаётся благодарностью, в особенности – когда в процессе оказания безвозмездной услуги был нанесён материальный ущерб.

Рассмотрим пример : крупный поставщик, спонсор медицинской академии, поставил бывшее в употреблении медицинское оборудование с произведённой им установкой.

Но в результате его использования, загорелась проводка.

Помещению в целом, а также мебели и средствам энергообеспечения, был нанесён ущерб .

Ректорат обеспечил необходимую доказательную базу о возмещённом ущербе и подал иск в суд.

К документам был приложен акт передачи оборудования от одной из больниц, подписанный главным врачом.

Во время судебного разбирательства ответчик доказал, что оборудование было пригодным и работы по установке проводились в надлежащем порядке, предоставив со своей стороны, подтверждающие документы.

Суд усмотрел проблему в нарушении правил использования оборудования и отклонил иск.

Этот случай стал достоянием широкой общественности, что повлияло на приток спонсорской помощи в вуз.

То есть, при безвозмездном оказании услуг определённую роль играет моральный аспект.

Более того, чтобы аналогичный иск был удовлетворён, необходимы безупречные доказательства правоты потребителя.

В том случае если сосед, безвозмездно ремонтирующий холодильник, привёл его в ещё большую негодность – его ответственность за материальный ущерб, скорее всего, признана не будет.

Если услуги оказывались без договора?

Исковое заявление при оказании услуг без договора : услуги, оказывающиеся без договора должны иметь правовое обеспечение, которое станет фактом подтверждения подлинности оказанной услуги.

Например, если вещь куплена в магазине, оказанная услуга подтверждается наличием кассового или товарного чека.

Если вещь была сшита в ателье – наличием квитанции и т.п.

В том случае, когда услуга была, оказана ненадлежащим образом или не оказана – потребитель имеет право возместить ущерб.

В этом случае ему нужно действовать в соответствии с тем алгоритмом, который был определён для услуг, предоставляемых по договору (кроме процедуры расторжения договора), то есть:

Уведомить поставщика услуги об её ненадлежащем качестве или ином.
Предложить возместить ущерб.
Представить экспертное заключение о низком качестве товара или доказательство его неполучения (о составлении искового заявления о товаре читайте в ).
Если в удовлетворении претензии было отказано – подать в суд.

После положительного заключения суда, требование будет удовлетворено в соответствии с судебным решением.

В заключение необходимо отметить, что судебное производство предусматривает чёткие пошаговые действия для возбуждения гражданского дела и его правомочного разбирательства.

Доказательная база должна строиться на подтверждающих документах, о которых говорилось выше.

Эмоции – плохие советчики при решении подобных дел.

Доказательства должны быть построены и предъявлены в соответствии с чёткой и правомерной аргументацией.

Расторжение договора на оказание услуг должно осуществляться в соответствии со специальным положением, предусматривающим возможность его расторжения.

Здесь должны быть предусмотрены возможные варианты, при которых договор может быть расторгнут.

В соответствии с данным пунктом , расторжение произойдёт в простой, доступной для сторон, форме.

При возникновении недопонимания интересов сторон, условия расторжения договора услуг, определяются в судебном порядке.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А33-1914/2016

Красноярск

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Курбатовой Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Кофр" (ИНН 2465138284, ОГРН 1162468050392), г. Красноярск,

к обществу ограниченной ответственностью ТК "Сибирь Регион" (ИНН 2465259240, ОГРН 1112468053301) г. Красноярск,

о взыскании задолженности и процентов,

о возмещении судебных расходов,

при участии в данном деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «Технологии Транспорта», г. Красноярск,

в присутствии в судебном заседании:

от ответчика: Ештокиной А.Г., представителя по доверенности от 01.06.2015 № 8,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Тороповой Л.В.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Кофр" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу ограниченной ответственностью ТК "Сибирь Регион" (далее – ответчик) о взыскании 503 815 руб. задолженности по договору оказания транспортных услуг от 26.11.2014 № 26-11/2014, 41 242 руб. 90 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.01.2015 по 31.01.2016, а также 10 000 руб. судебных расходов на оплату услуг представителя.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 04.02.2016 возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Технологии Транспорта» - исполнитель по договору оказания транспортных услуг от 26.11.2014 № 26-11/2014.

Определением от 10.03.2016 судебное разбирательство по делу отложено на 05.04.2016.

Истец и третье лицо, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания путем направления копий определения от 10.03.2016 указанным лицам по известным суду адресам, путем опубликования текста определения от 10.03.2016 в Картотеке арбитражных дел www.kad.arbitr.ru, в судебное заседание не явились. В соответствии со статьей Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителей истца и третьего лица.

От истца в материалы дела в электронном виде через систему «Мой Арбитр» поступили возражения на отзыв, которые приобщены к материалам дела в соответствии со статьей Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал изложенное в отзыве на иск заявление о пропуске истцом срока исковой давности по предъявленным требованиям.

В письменных возражениях на отзыв ответчика истец указал следующее:

Сокращенный срок исковой давности может применяться лишь к правоотношениям, для которых в силу статьи Гражданского кодекса Российской Федерации характерно наличие грузоотправителя, грузополучателя и перевозчика, а также транспортных документов, подтверждающих факт принятия к перевозке, а именно товарной накладной. Товарная накладная в обязательном порядке заполняется при оформлении договора перевозки груза автомобильным транспортом и служит для подтверждения расходов на перевозку;

Заключенный между ответчиком и третьим лицом договор от 26.11.2014 № 26-11/2014 является договором возмездного оказания услуг, поскольку документом, подтверждающим объем оказанных услуг, является акт об оказании услуг, на основании указанного документа производится оплата услуг. Путевой лист представляет собой документ, служащий для учета и контроля работы транспортного средства, водителя, сам по себе не может служить основанием для отнесения вышеуказанного договора к договору перевозки. Таким образом, к требованию из договора оказания транспортных услуг от 26.11.2014 № 26-11/2014 подлежит применению общий срок исковой давности – 3 года;

Уведомление об уступке права требования от 26.01.2016 № 6 было направлено в адрес ответчика 29.01.2016, прибыло в место вручения 31.01.2016, истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением 02.02.2016.

От третьего лица в материалы дела поступил отзыв на иск, из которого следует, что третье лицо поддерживает предъявленные истцом требования.

При рассмотрении данного дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между обществом ограниченной ответственностью ТК «Сибирь Регион» (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Технологии Транспорта» (исполнитель) заключен договор оказания транспортных услуг от 26.11.2014 № 26-11/2014.

По условиям указанного договора исполнитель обязуется оказать заказчику услуги по перевозке сыпучих материалов заказчика – щебень, скала, песок, супесь, суглинок (далее – груз) на объекте (далее – объект) «Магистральный нефтепровод «Куюмба-Тайшет» - НПС-2», а заказчик обязуется принять оказанные услуги и оплатить их в соответствии с условиями данного договора (пункт 1.1 договора).

В соответствии с пунктом 1.2 договора протяженность каждого конкретного маршрута, а также действующие расценки, алгоритм определения стоимости оказанных услуг и тип перевозимого груза (из перечисленных в подпункте 1.1 данного договора) указываются в дополнительных соглашениях либо в приложении к данному договору.

В силу пункта 1.3 договора услуги по перевозке оказываются транспортными средствами (далее – техника), марка, модель и технические характеристики которых указываются в приложении № 1 к договору.

Период оказания услуг по данному договору – с даты подписания данного договора по 31.12.2014 (пункт 1.4 договора).

Согласно пункту 3.3 договора расчеты за перевозки осуществляются за каждый календарный месяц работы транспортных средств исполнителя. В соответствии с пунктом 2.1.7 договора по окончании каждого календарного месяца заказчик и исполнитель в течение 3 (трех) рабочих дней производят сверку объемов (массы) перевозимого груза. Заказчик осуществляет подписание акта выполненных работ в течение 3 (трех) рабочих дней с момента его согласования. Оплата услуг производится заказчиком до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, на основании подписанного сторонами акта оказанных услуг и выставленного перевозчиком счета и счета-фактуры, оформленного в соответствии с требованиями Налогового кодекса Российской Федерации.

Из пункта 5.1 договора следует, что все споры и разногласия, возникшие между сторонами из данного договора или в связи с ним, подлежат разрешению путем переговоров, а в случае недостижения договоренности по спорным вопросам, спорные вопросы подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Красноярского края в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 5.2 договора претензионный порядок разрешения споров обязателен. Срок ответа на претензию составляет 20 календарных дней, после которого, в случае отсутствия мотивированных возражений, она считается принятой и подлежит удовлетворению.

Пунктом 6.1 договора предусмотрено, что данный договор вступает в силу со дня его подписания обеими сторонами и действует до 31.12.2014, а если к моменту окончания срока действия договора у сторон останутся невыполненные обязательства по договору, то до полного исполнения обязательств сторонами.

В дополнительном соглашении от 26.11.2014 № 1 к договору оказания транспортных услуг от 26.11.2014 № 26-11/2014 контрагенты согласовали следующее:

Расценка за перевозку 1 куб.м. груза на расстояние до 4,5 км. на объекте перевозки, указанном в пункте 1.1 договора, составляет 55 руб., включая НДС 18 %. Указанная расценка рассчитана с включением в себя всех эксплуатационных затрат исполнителя (в том числе, с включением стоимости ГСМ, а также питания и проживания работников исполнителя на объекте оказания услуг). Оплата за выполненные работы производится в соответствии с разделом 3 данного договора;

Масса перевезенного груза определяется на основании контрольного взвешивания на автомобильных весах. Объем перевезенного груза указывается в путевых листах и определяется путем деления массы груза на его плотность, определенную лабораторно и указанную в соответствующем лабораторном заключении. Общая стоимость услуг исполнителя за месяц определяется путем умножения общего объема груза, перевезенного за месяц в кубических метрах, на величину расценки.

В материалы дела представлен акт ФГУП «Строительно-монтажное управление» от 10.12.2014, которым подтверждается загрузка грузового автомобиля Mercedes г/н В711МУ грунтов в объеме 21 куб.м.

Во исполнение принятых на себя обязательств в рамках договора от 26.11.2014 № 26-11/2014 исполнителем заказчику оказаны автотранспортные услуги на сумму 683 815 руб., о чем контрагентами подписан универсальный передаточный документ от 23.12.2014 № 25, а также реестр приема-передачи путевых листов № 1 за период с 28.11.2014 по 23.12.2014 на указанную сумму.

Указанные документы со стороны заказчика подписаны без возражений по объему и качеству оказанных услуг

На оплату оказанных услуг перевозки грузов по договору от 26.11.2014 № 26-11/2014 исполнитель выставил заказчику счет на оплату от 23.12.2014 № 6 на сумму 683 815 руб.

Претензией от 06.04.2015 № 5 исполнитель обратился к заказчику с просьбой в срок до 20.04.2015 оплатить задолженность в рамках договора от 26.11.2014 № 26-11/2014 по оплате оказанных и принятых услуг перевозки грузов на сумму 683 815 руб.

Обязательство по оплате оказанных услуг заказчиком исполнено частично – в общей сумме 180 000 руб. платежными поручениями от 09.04.2015 № 94 на сумму 50 000 руб., от 07.05.2015 № 132 на сумму 80 000 руб., от 16.10.2015 № 210 на сумму 50 000 руб.

Стоимость неоплаченных заказчиком услуг составила 503 815 руб.

22.01.2016 между обществом с ограниченной ответственностью «Кофр» (цессионарий) и обществом с ограниченной ответственностью «Технологии Транспорта» (цедент) заключен договор уступки права (требования).

По условиям указанного договора цедент уступает, а цессионарий принимает право (требование) по договору оказания транспортных услуг от 26.11.2014 № 26-11/2014 с общества ограниченной ответственностью ТК "Сибирь Регион" (далее – должник) (пункт 1.1 договора).

Из пункта 1.2 договора уступки следует, что объем прав (требования), передаваемых по данному договору: основной долг за услуги по перевозке груза за период с 28.11.2014 по 23.12.2014 на объекте «Магистральный нефтепровод «Куюмба-Тайшет» - НПС-2» в размере 503 815 руб., а также право на взыскание процентов за нарушение сроков оплаты услуг.

Право цедента переходит к цессионарию в момент заключения данного договора в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права по договору оказания транспортных услуг от 26.11.2014 № 26-11/2014 (пункт 1.3 договора).

29.01.2016 общество с ограниченной ответственностью «Технологии Транспорта» направило в адрес общества ограниченной ответственностью ТК "Сибирь Регион" письмо от 26.01.2016 № 6, в котором уведомило должника о состоявшейся уступке прав кредитора по договору оказания транспортных услуг от 26.11.2014 № 26-11/2014 в размере 503 815 руб. основного долга, а также права на взыскание процентов за нарушение сроков оплаты услуг обществу с ограниченной ответственностью "Кофр".

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком договорных обязательств по оплате оказанных услуг перевозки грузов, уступку права требования задолженности по оплате данных услуг третьим лицом обществу с ограниченной ответственностью "Кофр", истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Судебная практика по:

Исковая давность, по срокам давности

Судебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ

Задолженность – повод беспокоиться о возможности начала кредитодателем взыскания долгов. Защитить свои права самостоятельно трудно, но юридическая консультация поможет решить возникшие проблемы. Эксперты сайта проанализируют ситуацию:

соответствие фактов законодательным нормам
правомерность начисления пени и неустойки
законность наложенного ареста на имущество.

Консультация юриста по взысканию задолженности поможет заемщику в следующих моментах:

Освобождения собственности из-под ареста
Уменьшения размера пени, неустойки и других штрафных санкций
Составления договора о пересмотре условий погашения кредитной задолженности
Определения шансов на признание факта банкротства
Подготовки искового заявления и представление интересов в суде
Сбор документации к принятию статуса банкрота – в случаях неплатежеспособности должника
Рассмотрения возможности предъявления требований о расторжении договора кредитования с банком
Определения срока взыскания задолженности по решению суда
Оформления договора с кредитодателем о реструктуризации задолженности.

1. Арест счетов и недвижимости

К аресту собственности должника ведут неисполненные обязательства. Эту меру используют для выполнения материальных требований кредитодателей. После того, как арест имущества должника был выполнен, с этой собственностью могут поступить следующим образом:

передать взыскателю
продать во время торгов
конфисковать в пользу государства.

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 27.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 08.01.2019), УПК РФ ст. 115. Наложение ареста на имущество:

Для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, взыскания штрафа, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества, указанного в части первой статьи 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом ходатайство о наложении ареста на имущество подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия.

На практике для возврата долгов выполняют арест счетов , недвижимости, транспортных средств, драгоценностей и ценных бумаг гражданина, который не выполнил обязательства по кредиту.

При аресте банковских счетов должник теряет возможность совершать любые операции с ними. Решить возникшую проблему самостоятельно в такой ситуации тяжело. Бесплатные консультации и юридическое сопровождение специалистов сайта позволит разобраться в следующем:

как проходит арест средств на счете судебными приставами
у какой государственной структуры имеются такие полномочия
возможностях восстановления права распоряжаться своими деньгами
вариантах предотвращения ареста счетов.

2. Конфискация и продажа арестованной собственности

Доказанное совершение административного, уголовного правонарушения предполагает наступление ответственности и применение к гражданину, преступившему закон, дополнительного наказания в виде лишения собственности.

Нередко граждане, не имеющие опыта судебных тяжб, уверены, что заключение договора предупреждает возникновение проблем с возвратом задолженности. Но такая позиция не всегда оправдана. Это подтверждается числом судебных заседаний, рассматривающих дела о взимании задолженностей с юридических лиц

Взыскание долгов с юридических лиц досудебным порядком оформляют так:

Эффективным считается начало закрытия долга путем составления соглашения и ведения переговоров.
Когда договором предусмотрен претензионный порядок, то кредитодатель может направить претензию другой стороне.

В случаях, когда досудебное урегулирование не принесло результата, необходимо обращаться в суд. Юридическое сопровождение и помощь экспертов помогут добиться удовлетворения иска и возврата денег.

5. Как взыскать неустойку

Когда одна из сторон нарушает обязательства, она выплачивает другой прописанные в договоре денежные средства. Объем уплачиваемых финансов может быть представлен процентами либо твердой суммой. Пункт о неустойке обязательно должен быть прописан в договоре, иначе получить эту компенсацию не получится. Такое условие, которое правильно сформулировано, стимулирует обе стороны выполнять положения договора.

Взыскание неустойки может проходить в досудебном порядке либо судебном. Оказание помощи юристами сайта не ограничивается разъяснениями законности тех либо иных действий. В случае необходимости эксперты помогают во время составления документов, исковых заявлений и заполнения документации по требованию суда.

Юридическая помощь специалистов помогает решить многие вопросы, связанные с возвратом и взиманием долгов. Эксперты оперативно дают бесплатные советы онлайн, а также консультации по телефону. Быстрый ответ юриста помогает избежать многих проблем и экономит время.

Общие положения об упрощенных (ускоренных) процедурах рассмотрения дел

Создание необходимых условий для эффективного осуществления правосудия и обеспечения его доступности является приоритетом проводимой судебно-правовой реформы. Одним из правовых механизмов, позволяющих снять остроту существующих проблем судебной практики, является развитие упрощенных (ускоренных) производств.

Ускорение движения дела нередко требует упрощения отдельных процедур (без ущерба для основополагающих принципов гражданского процесса); упрощение, как правило, приводит к ускорению разбирательства дела в суде.

В настоящее время ГПК РФ различает приказное производство, заочное производство и упрощенное производство. Самым новым является упрощенное производство.

АПК РФ и КАС РФ не знают института заочного производства, однако они закрепляет особенности рассмотрения дел в процедуре упрощенного производства.

Последние несколько десятилетий упрощенные (ускоренные) процедуры рассмотрения дел в гражданском и арбитражном процессах развивались независимо друг от друга. ГПК РФ регулировал возможность вынесения судебного приказа по некоторым категориям дел, а АПК РФ закреплял особенности рассмотрения ряда дел в процедуре упрощенного производства. Практика показала, что обе процедуры оказались в той или иной мере эффективными.

Повышение качества правосудия и необходимость унификации процессуального законодательства ставят перед учеными и законодателем новые задачи, направленные как на совершенствование уже существующих упрощенных (ускоренных) процедур рассмотрения отдельных категорий дел, так и на создание новых, отвечающих требованиям современного гражданского оборота.

В науке цивилистического процесса до настоящего времени существуют различные подходы к определению специальных (упрощенных, ускоренных) процедур рассмотрения и разрешения дел по сравнению с общим порядком искового производства.

В литературе к упрощенным процедурам (формам процесса) в рамках гражданского судопроизводства предлагают относить: заочное производство, разбирательство у мирового судьи , исполнительную надпись нотариуса и др.

В арбитражном процессе к таким процедурам относят приказное и упрощенное производства.

К признакам упрощенных (ускоренных) процедур предлагается относить:

существенное сокращение стадии судебного разбирательства или ее отсутствие;
нецелесообразность использования развернутой, классической процедуры судебного разбирательства;
исключение отдельных процессуальных действий;
достаточность либо возможность использования по делу ограниченного круга доказательств ;
специальные процессуальные последствия явки (неявки) сторон.

Во всех случаях речь идет об упрощении гражданской процессуальной формы по отдельным категориям рассматриваемых и разрешаемых судами дел; при этом степень упрощения может быть различной.

ГПК РФ в настоящее время прямо выделяет: судебный приказ, заочное производство, упрощенное производство.

Судебный приказ

В дореволюционной России институт приказного производства получил закрепление в Уставе гражданского судопроизводства 1864 г. Он представлял собой комбинацию искового производства с порядком принудительного исполнения судебных решений.

В советский период с конца 20-х гг. XX в. судебный приказ не применялся в силу усиления административных начал в общественной жизни.

Вновь глава о судебном приказе была включена в ГПК РСФСР в 1995 г. С принятием в 2002 г. нового ГПК РФ данная глава сохранена; при этом усовершенствован механизм регулирования упрощенного судопроизводства.

Судебный приказ — это судебное постановление, которое судья выносит единолично по заявлению о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным ст. 122 ГПК РФ, без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений.

В приказном производстве рассматриваются отдельные категории дел, разрешаются бесспорные требования. Бесспорность — главный признак приказного производства, отличающий его от других производств.

В то же время «судебный приказ» — это судопроизводство. В нем активно участвует суд , осуществляя властные полномочия по возбуждению, развитию производства и разрешению заявленных требований.

В приказном производстве совершаются не все, а лишь те процессуальные действия, без которых нельзя вынести судебный приказ.

Статьей 121 и 122 ГПК РФ закреплены условия выдачи судебного приказа и перечень требований, по которым он выдается. Общее, что характерно для них, состоит в следующем:

носят бесспорный характер;
направлены на взыскание только денежных сумм или движимого имущества стоимостью, не превышающей 500 тыс. руб.;
должны быть подтверждены документами, не вызывающими сомнений в их подлинности и достоверности.

Судебный приказ может быть выдан, если требование основано на нотариально удостоверенной сделке .

Нотариальное удостоверение сделок согласно п. 2 ст. 163 ГК РФ обязательно в случаях:

прямо указанных в законе ;
предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок законного вида эта форма не требовалась. Несоблюдение нотариальной формы влечет ее недействительность.

Нотариальная форма предусмотрена при заключении следующих сделок: о переводе долга (ст. 389, 391 ГК РФ), о ренте (ст. 584 ГК РФ) и др.

ГПК РФ предусматривается выдача судебного приказа по требованию, основанному на сделке, совершенной в простой письменной форме. В данном случае судье должна быть представлена сделка в письменной форме путем составления документа, выражающего его содержание, а также подписана лицом (лицами) или уполномоченным лицом (ст. 160 ГК РФ). Особо следует обратить внимание на использование при совершении сделок факсимильного воспроизведения подписи или аналога собственноручной подписи. Принятие документа с такой подписью должно быть оговорено либо соглашением сторон, либо в порядке, предусмотренном законом или иным правовым актом.

По данному требованию необходимо учитывать ст. 161 ГК РФ, где указаны сделки, которые должны совершаться в простой письменной форме:

сделки юридических лиц между собой и с гражданами ;
сделки граждан между собой на сумму, превышающую 10 тыс. руб., а в случаях, предусмотренных законом, — независимо от суммы сделки.

Выдача судебного приказа также возможна по требованию, основанному на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта.

Судебный приказ по заявленному требованию выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о выдаче судебного приказа в суд (ст. 126 ГПК РФ).

Особенность судебного приказа в том, что суд не рассматривает дело по существу, а основывается на формальных признаниях по представленным документам.

Судебный приказ — это судебный акт, который содержит вводную, мотивировочную, резолютивную части.

Исходя из ст. 127 ГПК РФ вводная часть включает: номер производства; дату вынесения приказа; наименование суда; фамилию и инициалы судьи, вынесшего приказ; наименование, место жительства или место нахождения взыскателя; наименование, место жительства или место нахождения должника.

Мотивировочная часть судебного приказа состоит из документов, обосновывающих заявленное требование, в ней также указывается закон, согласно которому это требование удовлетворено (или в удовлетворении отказано).

В резолютивной части судебного приказа указывается размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или обозначается движимое имущество, подлежащее истребованию, с указанием его стоимости. Кроме того, в резолютивной части устанавливается размер неустойки , если это предусмотрено законом или договором , а также размер пеней и государственная пошлина, подлежащая взысканию с должника в пользу взыскателя или в доход бюджета .

Часть 2 ст. 127 ГПК РФ обязывает при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей указывать также дату и место рождения должника, место его работы, имя и дату рождения каждого ребенка, на содержание которых присуждены алименты, размер платежей, взыскиваемых ежемесячно с должника, и срок их взыскания.

Судебный приказ составляется на специальном бланке в двух экземплярах и подписывается судьей. Экземпляр, который выдается взыскателю, судья заверяет гербовой печатью, а для должника изготавливается копия судебного приказа. Первый экземпляр остается в производстве суда.

Копию судебного приказа судья отправляет должнику, который имеет право в течение 10 дней предоставить свои возражения. Так как в законе (ст. 128 ГПК РФ) срок отправки должнику судебного приказа не указан, то следует руководствоваться ст. 214 ГПК РФ, предусматривающей: если лица, участвующие в деле, не присутствовали в судебном заседании, копии решения суда высылаются им не позднее пяти дней с даты принятия решения в окончательном варианте.

Если от должника в 10-дневный срок поступают возражения, то судья согласно ст. 129 ГПК РФ отменяет судебный приказ и в определении указывает взыскателю, что заявленное требование может быть предъявлено в порядке искового производства.

Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения. Определение об отмене судебного приказа не подлежит обжалованию.

Статья 130 ГПК РФ предусматривает: если в установленный срок возражения от должника не поступят, то судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа, который должен быть заверен гербовой печатью. Этот приказ предъявляется взыскателем к исполнению. По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен судом для исполнения судебному приставу-исполнителю.

Часть 2 ст. 130 ГПК РФ предусматривает, что если государственная пошлина взыскивается с должника в доход соответствующего бюджета, то на основании судебного приказа выдается исполнительный лист (который также заверяется гербовой печатью суда и направляется для исполнения).

Заочное производство

Институт заочного решения имеет глубокие исторические корни, известен многим правовым системам мира. В России наиболее полно заочное производство было разработано в период проведения реформ второй половины XIX в. и получило закрепление в Уставе гражданского судопроизводства 1864 г. Процессуальное законодательство советского периода не знало заочного производства. Вновь заочное производство было введено как правовой институт в гражданский процесс лишь в 1995 г. при внесении очередных дополнений и изменений в ГПК РСФСР 1964 г.

В практическом плане институт заочного производства показал свою высокую эффективность : процент рассмотрения дел в порядке заочного производства постоянно увеличивается; при этом число обжалуемых заочных решений не так велико, что позволяет снижать нагрузку на суды. Таким образом, заочное производство позволяет избежать судебной волокиты, обеспечить защиту действительно нарушенных прав истца, пресечь возможность ответчика злоупотребить процессуальными правами. Кроме того, заочное производство можно рассматривать и с позиций реализации права субъектов спорных правоотношений на судебное разбирательство в разумный срок.

В гражданском процессе под заочным решением понимается решение, вынесенное в исковом производстве судом в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, но не явившегося в судебное заседание и не заявившего письменной просьбы о рассмотрении дела в его отсутствие.

При вынесении заочного решения предполагается, что неявка ответчика свидетельствует об отсутствии у него либо реальных возражений против иска, либо необходимых доказательств . При участии в деле нескольких ответчиков рассмотрение дела в порядке заочного производства возможно в случае неявки в судебное заседание всех ответчиков.

В любом случае речь идет о возможном правомерном выборе одного из вариантов своего поведения в гражданских процессуальных правоотношениях исходя из действия принципов состязательности и диспозитивности. Стороны свободно распоряжаются как своими субъективными материальными правами, так и процессуальными средствами их защиты, принимают на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Однако следует учитывать, что действие презумпции согласия ответчика с требованиями истца, лежащей в основе заочного решения, распространяется только на те требования, которые были предъявлены и известны ответчику. Если же истец изменил предмет или основание иска, увеличил размер исковых требований, то суд не вправе рассматривать дело в порядке заочного производства (ч. 4 ст. 233 ГПК РФ).

Порядок осуществления заочного производства и правила вынесения заочного решения закреплены в гл. 22 ГПК РФ.

Вынесение заочного решения возможно при наличии следующих условий:

после возбуждения гражданского дела ответчик должен быть надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания (о чем у суда имеются соответствующие сведения);
в деле отсутствует письменная просьба о рассмотрении дела в отсутствие ответчика либо сведения об уважительности неявки, признанные таковыми судом;
истец явился в судебное заседание и согласен на вынесение судом заочного решения;
неизменность предмета спора.

При наличии перечисленных условий суд вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства. Переход к такому рассмотрению производится определением суда.

Цель введения упрощенного производства — дальнейшее развитие принципов процессуальной экономии и осуществления судопроизводства в разумный срок при сохранении эффективности и качества гражданского судопроизводства.

Частью 1 ст. 2322 закреплен перечень дел, которые могут быть рассмотрены в порядке упрощенного производства. К ним относятся дела:

по исковым заявлениям о взыскании денежных средств или об истребовании имущества, если цена иска не превышает сто тысяч рублей, кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства;
по исковым заявлениям о признании права собственности , если цена иска не превышает сто тысяч рублей;
по исковым заявлениям, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору , кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства.

Кроме того, ГПК РФ закрепляет категории дел, которые не могут быть рассмотрены в порядке упрощенного производства.

К ним относятся дела:

возникающие из административных правоотношений ;
связанные с государственной тайной;
по спорам, затрагивающим права детей ;
особого производства.

Таким образом, в порядке упрощенного производства могут быть рассмотрены:

дела по исковым заявлениям;
дела о взыскании денежных средств или об истребовании имущества при цене иска не более 100 тыс. руб.;
признанные стороной, но неисполненные требования.

При этом такие дела не должны относится в соответствии с законом к делам приказного производства, особого производства, делам, возникающим из административных правоотношений , а также дела по спорам, связанным с государственной тайной, и дела по спорам, затрагивающим права детей.

Дела в порядке упрощенного производства рассматриваются судом по общим правилам искового производства, но с особенностями, установленными гл. 211 ГПК РФ.

Особенности рассмотрения дел в порядке упрощенного производства состоят в следующем:

суд выносит определение о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства;
суд устанавливает срок для представления сторонами в суд, рассматривающий дело, и направления ими друг другу доказательств , заявлений и возражений относительно предъявленных требований (при необходимости может устанавливаться дополнительный срок для представления дополнительных документов, материалов);
после истечения установленных судом сроков (представления доказательств, объяснений, возражений) суд рассматривает дело без вызова сторон на основе ранее представленных сторонами объяснений, возражений, доводов, доказательств;
решение по делу выносится на основе имеющихся в деле доказательств, представленных в установленный судом срок;
предварительное судебное заседание по делу не проводится;
правила об отложении разбирательства дела не применяются;
протокол не ведется;
решение по делу принимается путем вынесения судом резолютивной части решения; такое решение не имеет статуса исполнительного документа.

Решение суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, вступает в законную силу по истечении 15 дней со дня его принятия, если не поданы апелляционные жалоба , представление.

Подача жалобы, представления на вынесенное судебное решение требует наличия мотивированного решения суда. Поэтому лицами, участвующими в деле, их представителями, в пятидневный срок со дня подписания судом резолютивной части решения подается заявление о составлении судом мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, его представителя соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.