Приказ об утверждении регламента взаимодействия контрактного управляющего. О порядке взаимодействия контрактного управляющего со структурными подразделениями государственного комитета кабардино-балкарской республики по земельным и имущественным отношениям

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ И ИМУЩЕСТВЕННЫМ ОТНОШЕНИЯМ

ПРИКАЗ

О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ КОНТРАКТНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО СО СТРУКТУРНЫМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ И ИМУЩЕСТВЕННЫМ ОТНОШЕНИЯМ

Утратил силу на основании Приказа Минимущества КБР от 03.06.2015 N 30 .
____________________________________________________________________

В целях повышения эффективности работы при подготовке документации, связанной с планированием закупок, определением поставщиков, заключением контрактов, оформлением результатов исполнения контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по земельным и имущественным отношениям,

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия контрактного управляющего со структурными подразделениями Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по земельным и имущественным отношениям при планировании закупок, определении поставщиков, заключении контрактов, оформлении результатов исполнения контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.

3. Отделу государственной службы, кадров и делопроизводства (Н.И. Яковлева) ознакомить с настоящим Приказом руководителей структурных подразделений Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по земельным и имущественным отношениям под личную подпись.

4. Признать утратившим силу Приказ Министерства государственного имущества и земельных отношений Кабардино-Балкарской Республики от 25 января 2013 года N 4 "Об утверждении Регламента подготовки и оформления документации, связанной с размещением государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства государственного имущества и земельных отношений Кабардино-Балкарской Республики".

5. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Председатель
А.ТОНКОНОГ

ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ КОНТРАКТНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО СО СТРУКТУРНЫМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ И ИМУЩЕСТВЕННЫМ ОТНОШЕНИЯМ ПРИ ПЛАНИРОВАНИИ ЗАКУПОК, ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОСТАВЩИКОВ, ЗАКЛЮЧЕНИИ КОНТРАКТОВ, ОФОРМЛЕНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ

1. Общие положения

Настоящий Порядок взаимодействия контрактного управляющего со структурными подразделениями Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по земельным и имущественным отношениям при планировании закупок, определении поставщиков, заключении контрактов, оформлении результатов исполнения контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - Порядок) разработан в целях упорядочения совместной работы структурных подразделений комитета по планированию закупок, определению поставщиков, заключению контрактов, оформлению результатов исполнения контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

2. Понятия и определения

2.1. Государственный заказчик - Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по земельным и имущественным отношениям (далее - Комитет).

2.2. Закупка - закупка товара, работы, услуги для обеспечения нужд Комитета. Закупка начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается исполнением обязательств сторонами контракта. В случае если в соответствии с Законом о контрактной системе не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), закупка начинается с заключения контракта и завершается исполнением обязательств сторонами контракта.

2.3. Единая информационная система - совокупность информации, указанной в части 3 статьи 4 Закона о контрактной системе и содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее предоставление с использованием официального сайта единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.4. Извещение об осуществлении закупки - совокупность информации об осуществлении закупки Комитетом, предусмотренной соответствующими статьями Закона о контрактной системе, в зависимости от способа определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

2.5. Документация о закупке - документация, для осуществления процедуры закупок размещаемая в единой информационной системе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при использовании конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

2.6. Инициатор закупки - структурное подразделение Комитета, инициирующее закупку товаров, работ, услуг в целях реализации полномочий, задач и функций данного структурного подразделения.

Дополнительно, в целях реализации полномочий, задач и функций самого Комитета, инициаторами закупок товаров, работ, услуг являются:

1) в сфере информационно-статистических услуг - отдел взаимодействия с органами местного самоуправления, отдел по управлению земельными ресурсами;

2) в сфере предоставления услуг общедоступной электросвязи (телефонная связь), услуг по обслуживанию и программному обеспечению в соответствии с направлением деятельности отдела - отдел бухгалтерского учета и отчетности;

3) в сфере предоставления услуг федеральной фельдъегерской связи по доставке совершенно секретных, секретных и иных служебных отправлений, общедоступной почтовой связи, товаров, работ, услуг по направлению деятельности отдела - отдел государственной службы, кадров и делопроизводства;

4) в сфере предоставления информационных услуг с использованием экземпляров систем КонсультантПлюс, технического обслуживания и ремонта оргтехники (ремонт, заправка, материалы), доступа к сети "Интернет", закупки программных средств, компьютерной и оргтехники, закупки канцелярских принадлежностей - отдел организации и проведения торгов.

Также инициатором закупки может быть определено любое структурное подразделение Комитета в соответствии с поручением курирующего заместителя председателя Комитета и/или председателя Комитета.

2.7. Заявка - необходимая для осуществления процедуры закупок документация, подготовленная инициатором закупки.

2.8. Сводная заявка - отредактированная и доработанная заявка для регистрации в автоматизированной системе государственных закупок Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики.

2.9. Планирование закупок осуществляется исходя из определенных целей осуществления закупок посредством формирования, утверждения и ведения планов закупок и планов-графиков.

План закупок формируется на срок, соответствующий сроку действия республиканского закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период. В планы закупок включается с учетом положений бюджетного законодательства Кабардино-Балкарской Республики информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода.

План закупок формируется Комитетом в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе в процессе составления и рассмотрения проектов бюджетов Кабардино-Балкарской Республики с учетом положений бюджетного законодательства Кабардино-Балкарской Республики и утверждается в течение десяти рабочих дней после доведения до Комитета объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

2.10. План-график содержит перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется путем проведения конкурса (открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса), аукциона (аукциона в электронной форме, закрытого аукциона), запроса котировок, запроса предложений или путем закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а также способом определения поставщика (подрядчика, исполнителя), определяемом в соответствии со статьей 111 Закона о контрактной системе.

План-график содержит перечень товаров, работ, услуг на один календарный год.

2.11. Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) - совокупность действий, которые осуществляются Комитетом в порядке, установленном Законом о контрактной системе, начиная с размещения извещения об осуществлении закупки товара, работы, услуги для обеспечения государственных нужд либо в установленных Законом о контрактной системе случаях с направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершаются заключением контракта.

3. Планирование закупок

3.1. Руководители структурных подразделений Комитета:

Ежегодно планируют закупки, в соответствии со статьей 16 Закона о контрактной системе, формируют по направлению деятельности структурного подразделения:

1) примерный план закупок на срок, соответствующий сроку действия республиканского закона Кабардино-Балкарской Республики о бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и плановый период, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) примерный план-график на очередной финансовый год по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

2) изложение условий закупки:

Описание объекта закупки;

Плановый период по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) примерный план-график на очередной финансовый год по форме, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Представляют сформированные и согласованные с отделом бухгалтерского учета и отчетности и курирующим заместителем председателя Комитета примерные планы закупок и планы-графики на бумажном носителе и в электронном виде контрактному управляющему в срок до 10 декабря ежегодно.

1) формирует сводный план закупок и сводный план-график на основании примерных планов закупок и примерных планов графиков структурных подразделений Комитета, при необходимости, по согласованию с заинтересованными, вносит необходимые корректировки и изменения;

2) согласовывает сформированные планы с отделом бухгалтерского учета и отчетности, структурными подразделениями Комитета, а также с заместителями председателя Комитета.

3.3. Сформированные и согласованные планы утверждаются председателем Комитета:

1) план закупок в течение десяти рабочих дней после доведения до Комитета объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Кабардино-Балкарской Республики;

2) план-график в течение десяти рабочих дней после получения Комитетом объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

3.4. Утвержденные планы закупок и планы-графики подлежат размещению в единой информационной системе в течение трех рабочих дней со дня утверждения или изменения такого плана, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.

3.5. Внесение изменений в план-график по каждому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за десять календарных дней до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении соответствующей закупки.

Заявка включает в себя следующие сведения согласно приложению N 3 к настоящему Порядку:

1) наименование инициатора закупки;

2) изложение условий закупки:

Наименование объекта закупки;

Описание объекта закупки;

Объем выполнения работ (оказания услуг, поставки товара);

Место выполнения работ (оказания услуг, поставки товара);

Сроки выполнения работ (оказания услуг, поставки товара), в случае поэтапного исполнения контракта, сроки исполнения всех этапов;

3) требования к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки (наличие лицензий, свидетельств, разрешений, членство в СРО и так далее).

5. Функции контрактного управляющего и структурных подразделений при осуществлении закупок

5.1. Функции контрактного управляющего:

1) разрабатывает, вносит изменения в планы закупок и планы-графики для нужд Комитета на основании представленной инициаторами закупки информации, подготовленной в соответствии с разделом 3 Порядка;

2) обеспечивает согласование примерных и сводных планов закупок и планов-графиков, документации о закупках с отделом бухгалтерского учета и отчетности, заместителями председателя Комитета, утверждение документации о закупках, сводных планов в установленные законодательством сроки;

3) размещает в единой информационной системе и автоматизированной системе государственных закупок Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики план закупок и план-график, а также внесенные в них изменения в установленные законодательством сроки;

4) в случаях, определенных Законом о контрактной системе, определяет поставщиков (исполнителей, подрядчиков);

5) осуществляет подготовку и размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок, документации о закупках, проектов контрактов, иных сведений, предусмотренных Законом о контрактной системе, обеспечивает внесение необходимых изменений;

6) формирует, редактирует сводную заявку на основании заявок, представленных инициаторами закупки с последующим размещением в автоматизированной системе государственных закупок Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики, внесение необходимых изменений;

7) осуществляет подготовку и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами;

8) обеспечивает осуществление закупок, в том числе согласование и заключение контрактов на основании информации, представленной инициаторами закупки;

9) размещает в единой информационной системе государственные контракты, результаты их исполнения, частичного исполнения, исполнения отдельных этапов контрактов;

10) обеспечивает своевременную передачу материалов о неисполнении или ненадлежащем исполнении заключенных государственных контрактов в отдел судебной защиты и правового обеспечения на основании информации, представленной инициаторами закупки;

11) передает в отдел бухгалтерского учета и отчетности один экземпляр государственного контракта в течение 3 рабочих дней с даты его заключения;

12) участвует в рассмотрении дел об обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

13) организует, в случае необходимости, на стадии планирования закупок консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвует в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

14) в соответствии со ст. 95 Закона о контрактной системе, совместно с инициаторами закупки, обеспечение приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, предусмотренных контрактом, включая проведение экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;

15) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Законом о контрактной системе.

5.2. Обязанности контрактного управляющего:

В целях реализации функций и полномочий, предусмотренных Законом о контрактной системе, контрактный управляющий обязан:

1) руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и настоящего Порядка;

2) не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;

3) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения своих должностных обязанностей;

4) не проводить переговоров с участниками закупок до выявления победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя), кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) при необходимости привлекать к своей работе экспертов, экспертные организации в соответствии с требованиями, предусмотренными Законом о контрактной системе и иными нормативными правовыми актами;

6) при централизации закупок в соответствии с ч. 1 ст. 26 Закона о контрактной системе контрактный управляющий осуществляет полномочия, предусмотренные Законом о контрактной системе и не переданные соответствующему уполномоченному органу (уполномоченному учреждению), которое осуществляет полномочия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей). При этом контрактный управляющий несет ответственность в пределах осуществляемых им полномочий;

7) соблюдать иные обязательства и требования, установленные Законом о контрактной системе.

5.3. Функции инициаторов закупки:

1) формирование и подготовка в соответствии с разделом 4 Порядка заявок;

2) согласование заявок с отделом бухгалтерского учета и отчетности, отделом судебной защиты и правового обеспечения и курирующим заместителем председателя Комитета;

3) передача контрактному управляющему заявки за 15 дней до начала проведения процедуры закупок;

4) в соответствии со ст. 95 Закона о контрактной системе, совместно с контрактным управляющим, обеспечение приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, предусмотренных контрактом, включая проведение экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;

5) своевременная передача материалов о неисполнении или ненадлежащем исполнении заключенных государственных контрактов контрактному управляющему.

5.3. Функции отдела бухгалтерского учета и отчетности:

1) организация передачи контрактному управляющему информации на бумажном носителе и в электронном виде в течение 1 рабочего дня с момента полной оплаты, частичной оплаты, а также оплаты отдельных этапов государственного контракта:

счета на оплату поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги);

выписки со счета Комитета о полной или частичной оплате, а также оплате отдельных этапов государственного контракта;

акта приема-передачи поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги), при необходимости;

2) обеспечение регистрации государственного контракта, результатов исполнения, частичного исполнения, исполнения отдельных этапов контракта в соответствующих информационных системах Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики.

5.4. Функции отдела судебной защиты и правового обеспечения:

1) осуществление проверки заявок и другой документации, связанной с проведением процедур закупок для нужд Комитета, на предмет соответствия действующему законодательству Российской Федерации;

2) осуществление претензионной исковой работы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации по неисполненным или ненадлежаще исполненным государственным контрактам на основании информации, представленной контрактным управляющим, инициаторами закупки.

6. Ответственность

За нарушение настоящего Порядка, Закона о контрактной системе, иных нормативных правовых актов Российской Федерации работники Комитета несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Иные условия

7.1. Обмен информацией, предусмотренной настоящим Порядком, осуществляется в письменном виде на бумажных носителях с подписью руководителя структурного подразделения Комитета с приложением, при необходимости, информации в электронном виде. Информация, представленная устно, юридической силы не имеет.

7.2. В целях оперативности выполнения работ, предусмотренных настоящим Порядком, функции инициатора закупки, в составе которого работает контрактный управляющий, осуществляются контрактным управляющим.

7.3. Отношения, связанные с осуществлением закупок, в части, не урегулированной настоящим Порядком, регулируются Законом о контрактной системе и иными правовыми актами.

Приложение N 1. ПЛАН ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ (НАИМЕНОВАНИЕ СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ) НА 20_ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 20_ И 20_ ГОДОВ

Приложение N 1

________________

<*> Заполняется в случае, если планируемая закупка включена в государственную программу.

Инициаторами закупки заполняются столбцы 3, 4, 5, 6, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20.

Отделом бухгалтерского учета и отчетности заполняются столбцы 7, 8, 9, 10, 11.

Контрактным управляющим заполняются столбцы 1, 2, 21, 22.

Приложение N 2. ПЛАН-ГРАФИК ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ (НАИМЕНОВАНИЕ СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ) НА 20_ ГОД

____________________________________ ____________ "__"_________ 20__ г.
(Ф.И.О. руководителя подразделения) (подпись) (дата)

________________

<*> При наличии.

Инициаторами закупки заполняются столбцы 3, 4, 5, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 21, 22, 23.

Отделом бухгалтерского учета и отчетности заполняются столбцы 7, 8, 9, 10.

Контрактным управляющим заполняются столбцы 1, 2, 6, 19, 20, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32.

Приложение N 3. ЗАЯВКА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗАКУПКИ

____________________________________ ____________ "__"_________ 20__ г.
(Ф.И.О. руководителя подразделения - (подпись) (дата)
инициатора закупки)

________________

<*> Ненужное убрать.

Поиск в тексте

Действующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ (с изменениями на 29 января 2018 года)

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ КОНТРАКТНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО СО СТРУКТУРНЫМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ ДЕПАРТАМЕНТА ПРИ ПЛАНИРОВАНИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД ДЕПАРТАМЕНТА ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ДЕПАРТАМЕНТ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ КОНТРАКТНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО СО СТРУКТУРНЫМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ ДЕПАРТАМЕНТА ПРИ ПЛАНИРОВАНИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД ДЕПАРТАМЕНТА ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Документ с изменениями, внесенными:
(о порядке применения см. пункт 4 приказа Департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края от 29 января 2018 года N 5).
____________________________________________________________________

Во исполнение приказа департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края от 15 декабря 2015 года N 167 "О назначении должностного лица, ответственного за осуществление закупок для обеспечения нужд департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края", в целях реализации Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" , координации деятельности и определения основных мероприятий и направлений при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд приказываю:

1. Утвердить Порядок взаимодействия контрактного управляющего со структурными подразделениями департамента при планировании и осуществлении закупок для обеспечения нужд департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края (приложение).

2. Начальнику отдела информационно-технического обеспечения департамента Е.В. Нечаеву обеспечить размещение настоящего приказа на главной странице сайта www.gz-kuban.ru, а также в разделе "Контрактная система в сфере закупок".

3. Контроль за выполнением приказа возложить на первого заместителя руководителя департамента И.Б. Акулову.

4. Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Руководитель департамента
А.А.АДАСЬКО

Приложение. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ КОНТРАКТНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО СО СТРУКТУРНЫМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ ДЕПАРТАМЕНТА ПРИ ПЛАНИРОВАНИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД ДЕПАРТАМЕНТА ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Приложение

УТВЕРЖДЕН
приказом департамента
по регулированию контрактной
системы Краснодарского края
от 25 декабря 2015 года N 177

1. Общие положения

Настоящий порядок взаимодействия контрактного управляющего со структурными подразделениями департамента при планировании и осуществлении закупок для обеспечения нужд департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края (далее - Порядок) разработан в целях упорядочения совместной работы контрактного управляющего со структурными подразделениями департамента при планировании закупок, определении поставщика (подрядчика, исполнителя), заключении контрактов, оформлении результатов исполнения контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).

Настоящий Порядок распространяется на осуществление закупок путем проведения запроса котировок, электронного аукциона, открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, запроса предложений в случае признания аукциона в электронной форме, либо повторного конкурса несостоявшимися в соответствии с Законом N 44-ФЗ , а также на осуществление закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

2. Понятия и определения

2.1. Государственный заказчик - департамент по регулированию контрактной системы Краснодарского края (далее - департамент).

2.2. Извещение об осуществлении закупки - совокупность информации об осуществлении закупки департаментом, предусмотренной соответствующими статьями Закона N 44-ФЗ , в зависимости от способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

2.3. Документация о закупке - документация для осуществления процедуры закупок, размещаемая в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт), при использовании конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

2.4. ЕИС - единая информационная система в сфере закупок.

2.5. Документация о закупке - документация для осуществления процедуры закупок, размещаемая в ЕИС при использовании конкурентного способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

2.6. Инициатор закупки - структурное подразделение департамента, инициирующее закупку товаров, работ, услуг в целях реализации полномочий, задач и функций данного структурного подразделения, департамента.

Дополнительно, в целях реализации полномочий, задач и функций самого департамента, инициаторами закупок товаров, работ, услуг являются:

а) в сфере предоставления услуг, расходы на которые формируются согласно нормативам, установленным федеральными и краевыми нормативными правовыми актами, закупки канцелярских, хозяйственных принадлежностей, диспансеризации государственных гражданских служащих департамента - отдел государственной службы, кадров и бюджетного учета;

б) в сфере технического обслуживания и ремонта организационной, вычислительной техники, серверного оборудования, заправки картриджей, доступа к сети "Интернет", закупки программных средств, компьютерной и организационной техники, комплектующих к ней - отдел информационно-технического обеспечения.

Инициатором закупки также может быть определено любое структурное подразделение департамента в соответствии с поручением руководителя департамента.

3. Функциональные обязанности контрактного управляющего и структурных подразделений департамента при планировании и осуществлении закупок для нужд департамента

3.1. Контрактный управляющий:

3.1.1. При планировании закупок:

а) разрабатывает план закупок, осуществляет подготовку изменений для внесения в план закупок, размещает в ЕИС план закупок и внесенные в него изменения (во взаимодействии с руководителем отдела государственной службы, кадров и бюджетного учета);

б) обеспечивает подготовку обоснования закупки при формировании плана закупок, плана-графика;

в) разрабатывает план-график, осуществляет подготовку изменений для внесения в план-график, размещает в единой информационной системе план-график и внесенные в него изменения (во взаимодействии с руководителем отдела государственной службы, кадров и бюджетного учета);

г) организует утверждение плана закупок и плана-графика закупок;

д) формирует описание объекта закупки по установленным приказом департамента от 5 февраля 2016 года N 16 "Об утверждении формы заявки на определение поставщика (подрядчика, исполнителя), порядка ее направления в департамент по регулированию контрактной системы Краснодарского края" (далее - приказ департамента N 16*) формам, в случае необходимости корректирует столбцы и строки из утвержденных форм по согласованию с курирующим заместителем руководителя департамента, согласовывает с инициатором закупки;
приказом Департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края от 29 января 2018 года N 5 .
_______________
* Здесь и далее по тексту слова "приказ департамента N 1" в соответствующих падежах заменены словами "приказ департамента N 16" в соответствующих падежах - .

е) определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену контракта, цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при формировании плана-графика закупок;

ж) определяет способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

3.1.2. При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей):

а) уточняет предварительное описание объекта закупки, начальную (максимальную) цену контракта, цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

б) устанавливает преимущества и ограничения при осуществлении закупок в соответствии с нормами действующего законодательства;

в) обеспечивает осуществление закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, устанавливает при необходимости требование о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;

г) подготавливает и направляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации о закупке;

д) обеспечивает заключение контрактов, направление необходимых документов для заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатам несостоявшихся процедур определения поставщика в установленных Законом N 44-ФЗ случаях в соответствующие органы;

е) обосновывает в документально оформленном отчете невозможность или нецелесообразность использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цену контракта и иные существенные условия контракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта;

ж) организует направление в федеральный орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информации об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, для включения ее в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

3.1.3. При исполнении, изменении, расторжении контракта:

а) обеспечивает приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (во взаимодействии с инициатором закупки);

б) организует оплату поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта (во взаимодействии с отделом государственной службы, кадров и бюджетного учета);

в) взаимодействует с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта, применяет меры ответственности, в том числе направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, совершает иные действия в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта (во взаимодействии с отделом организационно-юридической работы);

г) организует проведение экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, при необходимости обеспечивает привлечение экспертов, экспертные организации;

д) подготавливает документ о приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги;

е) размещает в ЕИС отчет, содержащий информацию об исполнении контракта, о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта, о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением, об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения, информацию об изменении контракта или о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну;

ж) организует включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут по решению суда или в связи с односторонним отказом департамента от исполнения контракта;

з) составляет и размещает в единой информационной системе отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;

и) организует включение в единый реестр государственных и муниципальных контрактов информации о контрактах, заключенных департаментом.

3.1.4. При осуществлении иных полномочий, предусмотренных Законом N 44-ФЗ , в том числе:

а) организует в случае необходимости консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвует в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных нужд;

б) организует обязательное общественное обсуждение закупки товара, работы или услуги, по результатам которого в случае необходимости осуществляет подготовку изменений для внесения в планы закупок, планы-графики, документацию о закупке или обеспечивает отмену закупки;

в) принимает участие в утверждении требований к закупаемым департаментом отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг) и (или) нормативным затратам на обеспечение функций департамента;

г) При необходимости участвует в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) департамента, в том числе обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), и осуществляет подготовку материалов для осуществления претензионной работы (во взаимодействии с отделом организационно-юридической работы);

д) осуществляет проверку банковских гарантий, поступивших в качестве обеспечения исполнения контрактов, на соответствие требованиям Закона N 44-ФЗ ;

е) информирует в случае отказа департамента в принятии банковской гарантии об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа;

ж) организует возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контрактов;

з) формирует и направляет в отдел мониторинга закупок информацию об осуществлении закупок (в том числе о планировании, определении поставщиков (исполнителей, подрядчиков), заключении (исполнении) контрактов в порядке и сроки, установленные департаментом.

3.2. Отдел организационно-юридической работы:

3.2.1. Разрабатывает типовые проекты контрактов департамента.

3.2.2. Согласовывает проекты контрактов при подготовке к осуществлению закупки.

3.2.3. Оказывает необходимое юридическое содействие контрактному управляющему при изменении, расторжении контракта, применении к поставщику (подрядчику, исполнителю) мер ответственности, в том числе при направлении поставщику (подрядчику, исполнителю) требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом.

3.3. Отдел организации торгов на товары, работы, услуги:

3.3.1. Осуществляет действия в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 26 февраля 2014 года N 133 "О Порядке взаимодействия органов исполнительной власти Краснодарского края, государственных казенных учреждений Краснодарского края, бюджетных учреждений Краснодарского края при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Краснодарского края с департаментом по регулированию контрактной системы Краснодарского края" (далее - Постановление N 133) в случае осуществления закупок путем проведения открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, аукционов в электронной форме в случаях, когда начальная (максимальная) цена контракта превышает пятьсот тысяч рублей, запросов предложений в случае признания аукциона в электронной форме (если начальная (максимальная) цена контракта превышает пятьсот тысяч рублей), повторного конкурса несостоявшимися в соответствии с Законом N 44-ФЗ ;

3.3.2. Взаимодействие с контрактным управляющим на этапе осуществления закупок, оказывая консультационную и техническую помощь.

3.4. Отдел обеспечения проведения торгов:

3.4.1. Осуществляет подготовку протоколов заседаний комиссий по осуществлению закупок на основании решений, принятых членами комиссии по осуществлению закупок;

3.4.2. Осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссий по осуществлению закупок, в том числе обеспечивает проверку:

а) соответствия участников, заявок участников требованиям, установленным Законом N 44-ФЗ ;

б) привлекает экспертов, экспертные организации (в соответствии с пунктом "г" подраздела 3.1.3 раздела 3.1 настоящего Порядка);

в) осуществляет экспертизу заявок участников и предоставляет контрактному управляющему результат экспертизы не позднее чем за 2 дня до заседания комиссии по осуществлению закупок;

г) размещает в ЕИС протоколы, предусмотренные Законом N 44-ФЗ ;

д) обеспечивает сохранность конвертов с заявками на участие в закупках, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность поданных в форме электронных документов заявок на участие в закупках и обеспечивает рассмотрение содержания заявок на участие в закупках только после вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках;

е) предоставляет возможность всем участникам закупки, подавшим заявки на участие в закупке, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в закупке и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупке;

ж) обеспечивает осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках;

з) обеспечивает хранение в сроки, установленные действующим законодательством, протоколов, составленных в ходе проведения закупок, заявок на участие в закупках, документации о закупках, изменений, внесенных в документацию о закупках, разъяснений положений документации о закупках и аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках.

3.5. Отдел государственной службы, кадров и бюджетного учета:

3.5.1. Предоставляет информацию для формирования плана закупок по каждой закупке:

а) о кодах вида расходов по бюджетной классификации Российской Федерации, определенных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации для включения в 34 - 36 разряды идентификационного кода закупки;

б) об объеме финансового обеспечения для осуществления закупки.

3.5.2. Предоставляет информацию для формирования плана-графика закупок по каждой закупке:

а) размер аванса (если предусмотрена выплата аванса), этапы оплаты (если исполнение контракта и его оплата предусмотрены поэтапно);

б) код КБК.

3.5.3. Осуществляет:

а) оплату поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;

б) возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок или обеспечения исполнения контрактов.

3.5.4. Согласовывает сформированный план закупок и план-график закупок на бумажном носителе.

3.5.5. Формирует прогноз объемов продукции, закупаемой для государственных нужд за счет средств бюджета Краснодарского края и внебюджетных источников финансирования.

3.6. Руководители структурных подразделений департамента:

3.6.1. Формируют предварительный реестр потребности структурного подразделения на очередной финансовый год и плановый период в целях формирования плана и плана-графика закупок, предоставляют минимальные характеристики объектов закупок, включенных в предварительный реестр потребности структурного подразделения, и ориентировочную начальную (максимальную) цену контракта, цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

3.6.2. Выступают в случае необходимости инициаторами закупок и принимают участие в приемке товара (работ, услуг).

4. Взаимодействие контрактного управляющего со структурными подразделениями департамента на этапе планирования закупок

4.1. Руководители структурных подразделений департамента:

а) ежегодно формируют реестр потребностей структурного подразделения на срок, соответствующий сроку действия краевого закона о бюджете Краснодарского края на очередной финансовый год и плановый период, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

б) представляют до 20 января сформированный и согласованный с курирующим заместителем руководителя департамента реестр потребностей структурного подразделения контрактному управляющему.
(Подпункт в редакции, введенной в действие приказом Департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края от 29 января 2018 года N 5

4.2. Контрактный управляющий:

а) формирует сводный предварительный реестр нужд департамента (приложение N 2), согласовывает его с курирующим работу контрактного управляющего заместителем руководителя департамента;

б) проводит предварительное исследование рынка с целью формирования описаний объектов закупки на товары, работы, услуги, включенные в сводный предварительный реестр нужд департамента (согласовывается с инициатором закупки), а также выявления их цены из открытых источников информации;

в) вносит корректировки по результатам предварительного исследования в сводный предварительный реестр нужд департамента, согласовывает его на бумажном носителе с курирующим заместителем руководителя департамента и утверждает руководителем департамента;

г) в срок до 15 февраля передает утвержденный сводный предварительный реестр нужд департамента в отделы государственной службы, кадров и бюджетного учета и нормирования в сфере закупок;
(Подпункт в редакции, введенной в действие приказом Департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края от 29 января 2018 года N 5 , применяется при планировании на 2020 год.

д) в целях проведения анализа осуществленных в отчетном году закупок и принятия решения о необходимости (отсутствии необходимости) внесения изменений в ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых департаментом определены требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), ежегодно в срок до 1 февраля текущего года предоставляет в отдел нормирования в сфере закупок информацию об осуществленных департаментом за отчетный финансовый год закупках в разрезе следующих критериев по каждому объекту закупки:

код ОКПД 2;

наименование закупаемых товаров (работ, услуг);

объем выплат в рублях по контрактам, информация о которых включена в реестр контрактов;

количество заключенных контрактов, информация о которых включена в реестр контрактов;

количество заключенных контрактов, информация о которых не подлежит включению в реестр контрактов.
(Подпункт дополнительно включен приказом Департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края от 29 января 2018 года N 5)

4.3. Начальник отдела государственной службы, кадров и бюджетного учета:

а) в установленный министерством финансов Краснодарского края (далее - Министерство финансов) срок, на основании сводного предварительного реестра нужд департамента, формирует предварительную смету департамента и реестр нужд департамента (приложение N 3), утверждает руководителем департамента, направляет в Министерство финансов копию предварительной сметы с приложенной к ней копией реестра нужд департамента, дополненного информацией о КБК по каждой позиции, передает контрактному управляющему для формирования предварительного плана закупок департамента;

б) после доведения Министерством финансов контрольных цифр формирует проект сметы расходов и вносит корректировки в реестр нужд департамента, дополняет его информацией, необходимой для формирования плана-графика закупок (ориентировочный срок размещения заказа и исполнения контракта, исходя из планируемых условий финансирования и получения департаментом объема прав в денежном выражении), согласовывает с заместителем руководителя департамента, утверждает у руководителя департамента и передает контрактному управляющему в течение 10 рабочих дней с момента доведения Министерством финансов контрольных цифр;

в) после получения департаментом объема прав в денежном выражении на принятие и исполнение обязательств, в течение двух рабочих дней формирует смету расходов и реестр нужд департамента, согласовывает ее с курирующим заместителем руководителя департамента, утверждает у руководителя департамента, передает контрактному управляющему.

4.4. Контрактный управляющий:

а) после получения утвержденных проекта сметы расходов с приложенным к ней предварительным реестром нужд департамента, в срок до 1 июля формирует предварительный план закупок;

б) после получения утвержденных руководителем департамента сметы расходов и реестра нужд департамента, дополненных информацией, необходимой для формирования плана-графика:

Вносит соответствующие корректировки в план закупок департамента;

Формирует предварительный план-график закупок департамента, согласовывает его с курирующим заместителем руководителя департамента;

Формирует описание объекта закупки, согласовывает с инициатором закупки, утверждает у руководителя департамента;

Осуществляет мероприятия по формированию начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, подрядчиком, исполнителем в соответствии со статьей 22 Закона N 44-ФЗ ;

По результатам осуществленных мероприятий по формированию начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, подрядчиком, исполнителем, вносит изменения в реестр нужд департамента, предварительный план-график департамента, согласовывает их с курирующим заместителем руководителя департамента;

в) после получения департаментом объема прав в денежном выражении на принятие и исполнение обязательств, получения сметы расходов и реестра нужд департамента:

В течение восьми рабочих дней корректирует в соответствии с предоставленными документами план закупок, план-график департамента, согласовывает их с курирующим заместителем руководителя департамента, утверждает у руководителя департамента;

В течение трех дней со дня утверждения указанных документов размещает содержащуюся в них информацию в ЕИС.

Срок утверждения плана, плана-графика закупок департамента не может превышать десяти рабочих дней со дня получения департаментом объема прав в денежном выражении на принятие и исполнение обязательств.

Срок размещения на официальном сайте плана закупок, плана-графика департамента не может превышать трех рабочих дней со дня утверждения указанных документов.

4.5. Отдел нормирования в сфере закупок:

а) проводит анализ осуществленных в отчетном финансовом году закупок;

б) определяет:

долю оплаты по отдельным видам товаров, работ, услуг по контрактам, информация о которых включена в реестр контрактов, в общем объеме оплаты по контрактам, включенным в указанный реестр;

долю контрактов на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг в общем количестве контрактов, заключенных в отчетном финансовом году;

в) на основании произведенных расчетов принимает решение о необходимости (отсутствии необходимости) внесения изменений в ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых департаментом определены требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

г) при необходимости вносит изменения в соответствующий правовой акт департамента о нормировании в установленном порядке.
(Пункт 4.5 дополнительно включен приказом Департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края от 29 января 2018 года N 5)

5. Взаимодействие контрактного управляющего со структурными подразделениями департамента на этапе осуществления закупок

5.1. Перед осуществлением каждой закупки контрактный управляющий:

а) проводит работу по уточнению описания объекта закупки, составленного на этапе планирования закупок, вносит корректировки в случае необходимости, согласовывает описание объекта закупки с инициатором и утверждает у курирующего заместителя руководителя департамента, либо у руководителя департамента;

б) формирует обоснование начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утверждает у руководителя департамента;

в) формирует проект контракта, согласовывает его с отделом организационно-юридической работы и утверждает у руководителя департамента.

5.2. Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя):

Контрактный управляющий формирует контракт, заключаемый с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), подписывает у руководителя департамента.

5.3. Осуществление закупок путем проведения открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, аукционов в электронной форме в случаях, когда начальная (максимальная) цена контракта превышает пятьсот тысяч рублей, запросов предложений в случае признания аукциона в электронной форме (если начальная (максимальная) цена контракта превышает пятьсот тысяч рублей), повторного конкурса несостоявшимися в соответствии с Законом N 44-ФЗ .

Контрактный управляющий совместно с отделом организации торгов на товары, работы, услуги, отделом обеспечения проведения торгов:

а) осуществляют действия в соответствии с Постановлением N 133;

б) заявку, предусмотренную пунктом 3.4 Постановления N 133, контрактный управляющий подписывает у курирующего его заместителя руководителя департамента, с сопроводительной служебной запиской передает на имя курирующего отдел организации торгов на товары, работы, услуги заместителя руководителя департамента для осуществления дальнейших действий в соответствии с Постановлением N 133.

5.4. Осуществление закупок путем проведения запросов котировок, аукциона в электронной форме в случаях, когда начальная (максимальная) цена контракта не превышает пятьсот тысяч рублей, запроса предложений, за исключением признания аукциона в электронной форме (если начальная (максимальная) цена контракта в соответствии с документацией об аукционе в электронной форме превышает пятьсот тысяч рублей) несостоявшимся в соответствии с Законом N 44-ФЗ .

5.4.1. Контрактный управляющий:

а) формирует документацию в отношении закупки и утверждает у курирующего заместителя руководителя департамента, либо у руководителя департамента;

б) формирует извещение об осуществлении закупки, разрабатывает и утверждает документацию об осуществлении закупки (далее - документация), за исключением утвержденных ранее документов и сведений;

в) размещает информацию о закупке, предусмотренную Законом N 44-ФЗ , в ЕИС;

г) осуществляет выбор электронной площадки, на которой будут проводиться аукционы в электронной форме;

д) на основании запроса о даче разъяснений положений документации формирует, направляет и размещает в ЕИС ответы на запросы о даче разъяснений положений документации;

е) формирует и размещает в ЕИС информацию о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию в порядке и сроки, предусмотренные Законом N 44-ФЗ ;

ж) формирует и размещает ЕИС извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

з) информирует служебной запиской отдел обеспечения проведения торгов о размещении извещения об осуществлении закупки и всех этапах ее проведения.

5.4.2. Отдел обеспечения проведения торгов:

а) принимает заявки на участие в запросе котировок в соответствии с нормами, предусмотренными Законом N 44-ФЗ ;

б) привлекает экспертов, экспертные организации в случаях, предусмотренных Законом N 44-ФЗ ;

в) осуществляет действия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусмотренные Законом N 44-ФЗ .

6. Осуществление закупок при возникновении обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана-графика не представлялось возможным

6.1. Инициатор закупки:

а) согласовывает необходимость осуществления закупки с курирующим заместителем руководителя департамента или руководителем департамента;

б) согласовывает с начальником отдела государственной службы, кадров и бюджетного учета финансовую возможность осуществления закупки, ориентировочную начальную (максимальную) цену контракта, либо цену контракта, при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), сроки размещения заказа и исполнения контракта, порядок оплаты, код бюджетной классификации;

в) передает контрактному управляющему информацию о необходимости осуществления закупки с минимальным описанием объекта закупки по форме, утвержденной приказом N 16 департамента.

6.2. Контрактный управляющий:

а) готовит соответствующие изменения для включения в план-график, план закупок;

б) утверждает план-график с внесенными изменениями у руководителя департамента и размещает его в единой информационной системе.

Все последующие действия контрактного управляющего и сотрудников структурных подразделений осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим положением, в зависимости от способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

7. Заключение, исполнение, изменение и расторжение контракта

7.1. Контрактный управляющий:

а) организует подписание контракта сторонами;

б) организует размещение проекта контракта в единой информационной системе (до введения ее в действие - направление проекта контракта через оператора электронной торговой площадки) при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона, а также последующее размещение подписанного контракта в единой информационной системе в установленном порядке;

в) направляет в установленный срок проект контракта лицу, с которым надлежит заключить контракт (с экземпляром протокола заседания комиссии в предусмотренных Законом N 44-ФЗ случаях) при проведении конкурсов, запроса котировок и запроса предложений, а также направляет указанному лицу один экземпляр контракта, подписанный со стороны департамента;

г) формирует и направляет в установленном порядке обращение в орган исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок для согласования возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктами 24, 25 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ ;

д) вносит информацию о заключенных контрактах в раздел "Реестр контрактов" на официальном сайте государственных и муниципальных закупок и передает соответствующую информацию (государственный контракт, распечатку из реестра контрактов о включении информации о заключенном контракте, в установленных Законом N 44-ФЗ случаях) с сопроводительной запиской начальнику отдела государственной службы, кадров и бюджетного учета;

ж) направляет информацию в контрольный орган в сфере закупок при уклонении победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключения контракта, и заявке или предложению которого присвоен второй номер, либо при уклонении единственного участника, подавшего заявку, или предложение и с которым заключается контракт;

з) осуществляет проверку банковской гарантии, предоставленной участником закупки в качестве обеспечения исполнения контракта, на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации и закупке. Принятое решение согласовывается с начальником отдела организационно-юридической работы.

7.2. Начальник отдела государственной службы, кадров и бюджетного учета осуществляет проверку направленного участником закупки обеспечения исполнения контракта (в случае избрания лицом, с которым заключается контракт, в качестве обеспечения исполнения контракта перечисление денежных средств на счет, указанный в документации).

7.3. Порядок взаимодействия контрактного управляющего с другими структурными подразделениями при исполнении, изменении и расторжении контракта:

1) Контрактный управляющий:

а) Осуществляет контроль за исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

б) осуществляет комплекс мероприятий совместно с начальником отдела организационно-юридической работы при принятии руководителем департамента решений о необходимости изменения, расторжения контракта, применения мер ответственности к поставщику (подрядчику, исполнителю).

8. Порядок взаимодействия контрактного управляющего с другими структурными подразделениями при приемке товаров (работ, услуг) и оплате поставленного товара (выполненных работ, оказанных услуг)

8.1. Контрактный управляющий:

а) обеспечивает приемку поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта) совместно с приемочной комиссией;

б) организует проведение экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, привлечение экспертов, экспертных организаций в случаях, предусмотренных Законом N 44-ФЗ ;

в) передает документы на оплату, полученные у поставщика (подрядчика, исполнителя), начальнику отдела государственной службы, кадров и бюджетного учета со служебной запиской.

8.2. Начальник отдела государственной службы, кадров и бюджетного учета осуществляет оплату поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) и в течение одного дня с момента оплаты передает соответствующие документы, подтверждающие факт произведенной оплаты, контрактному управляющему.

9. Взаимодействие структурных подразделений департамента при определении нормативов количества и цены товаров, работ, услуг

(Раздел дополнительно включен приказом Департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края от 29 января 2018 года N 5)

9.1. При включении в реестр потребностей структурного подразделения департамента товаров, работ, услуг, нормативы количества и цены которых не определены актом департамента, осуществляются следующие действия:

9.1.1. Руководитель структурного подразделения, инициирующий такую закупку:

а) формирует мотивированное обоснование необходимости закупки такого товара, работы, услуги с указанием в том числе:

Функции департамента, которая обеспечивается путем закупки такого товара, работы, услуги;

Цели закупки;

Ожидаемого положительного результата, достигаемого путем применения поставленного товара, работы, услуги;

б) указывает характеристики товара, работы, услуги, достаточные для идентификации объекта закупки (минимальное описание объекта закупки) и формирования запроса о предоставлении ценовой информации в порядке, предусмотренном статьей 22 Закона N 44-ФЗ , а также примерный диапазон цен на функционирующем рынке. При наличии потребности в закупке товара конкретного товаропроизводителя обоснованию подлежит также данная необходимость;

в) согласовывает потребность с отделом государственной службы, кадров и бюджетного учета на предмет наличия лимитов бюджетных обязательств и/или бюджетных ассигнований на данную закупку;

г) согласовывает потребность с первым заместителем/заместителем руководителя департамента, курирующего направление деятельности отдела (осуществляется при наличии лимитов бюджетных обязательств и/или бюджетных ассигнований на данную закупку). В случае временного отсутствия (отпуск, больничный, длительная командировка и т.п.) согласование потребности осуществляется с лицом, наделенным полномочиями на исполнение обязанностей в период его отсутствия;

д) согласовывает потребность с руководителем департамента;

е) передает указанные выше документы одновременно с реестром потребностей структурного подразделения департамента контрактному управляющему.

9.1.2. Контрактный управляющий:

а) осуществляет комплекс мероприятий по определению цены закупаемых товаров, работ, услуг с учетом положений статьи 22 Закона N 44-ФЗ ;

б) передает в отдел нормирования в сфере закупок документы, указанные в подпункте 9.1.1 настоящего раздела, и полученную в результате реализации мероприятий, предусмотренных пунктом "а" настоящего подпункта, ценовую информацию в срок не позднее 10 марта.

____________________________________________________________________

В течение 2018 года срок, указанный в настоящем подпункте, равен календарному месяцу со дня утверждения сводного предварительного реестра нужд департамента - приказ Департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края от 29 января 2018 года N 5 .
____________________________________________________________________

9.1.3. Отдел нормирования в сфере закупок:

а) изучает полученные от контрактного управляющего документы на предмет их достаточности для определения нормативов количества и цены. В случае выявления необходимости в получении дополнительных документов и сведений направляет соответствующий(-е) запрос(-ы) в структурное(-ые) подразделение(-я);

б) после получения недостающих документов в срок, не превышающий календарного месяца, осуществляет следующие действия:

Выносит на рассмотрение на заседание Общественного совета при департаменте вопрос о необходимости внесения соответствующих изменений в акт о нормировании департамента;

Обеспечивает формирование, подписание и размещение в ЕИС протокола заседания Общественного совета при департаменте, принятого по итогам рассмотрения вопроса, указанного в пункте "б" настоящего подпункта;

Разрабатывает проект соответствующего приказа, пояснительную записку к нему;

В целях проведения общественного контроля размещает проект приказа и пояснительную записку к нему в ЕИС;

По результатам обсуждения в целях общественного контроля при необходимости обеспечивает принятие решения о внесении изменений в проект правовых актов, с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц;

Обеспечивает подписание проекта приказа руководителем департамента, размещает его в установленные сроки в ЕИС;

Информирует структурное подразделение департамента, инициирующее закупку товара, работы, услуги, отдел государственной службы, кадров и бюджетного учета, контрактного управляющего об определении нормативов количества и цены на соответствующий объект закупки.

9.2. В случае возникновения в течение финансового года потребности в закупке товаров, работ, услуг, нормативы на которые не определены, структурные подразделения департамента осуществляют мероприятия, предусмотренные в пункте 9.1 настоящего Раздела (за исключением необходимости формирования реестра потребностей структурного подразделения), в следующие сроки:

а) контрактный управляющий - в течение календарного месяца с момента получения полного комплекта документов;

б) отдел нормирования в сфере закупок - в течение календарного месяца с момента получения последнего документа, необходимого для определения норматива количества и цены товаров, работ, услуг.

9.3. В ходе определения норматива количества и цены товара, работы, услуги отдел нормирования в сфере закупок вправе по согласованию с руководителем департамента запросить у структурного подразделения департамента, инициирующего такую закупку, дополнительные документы и сведения касательно объекта закупки, подтверждающие обоснованность его закупки.

Руководитель департамента
А.А.АДАСЬКО

Приложение N 1. РЕЕСТР ПОТРЕБНОСТЕЙ СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ

Приложение N 1
к порядку
взаимодействия контрактного управляющего
со структурными подразделениями департамента
при планировании и осуществлении
закупок для обеспечения нужд департамента
по регулированию контрактной
системы Краснодарского края

Согласовано:

по регулированию контрактной
системы Краснодарского края
_____________ (Ф.И.О.)
"___" ___________ ___ г.

РЕЕСТР ПОТРЕБНОСТЕЙ СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ

_____________________________________________
(НАИМЕНОВАНИЕ СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ)
НА ________________ ГОД

Руководитель департамента
по регулированию контрактной
системы Краснодарского края
А.А.АДАСЬКО

Приложение N 2. СВОДНЫЙ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ РЕЕСТР НУЖД ДЕПАРТАМЕНТА ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ НА ____________ ГОД

Приложение N 2
к порядку
взаимодействия контрактного управляющего
со структурными подразделениями департамента
при планировании и осуществлении закупок
для обеспечения нужд департамента по
регулированию контрактной системы
Краснодарского края

Согласовано:

департамента по регулированию контрактной
системы Краснодарского края
________________ (Ф.И.О.)
"___" ___________ ___ г.

Согласовано:
заместитель руководителя департамента
по регулированию контрактной системы
Краснодарского края
________________ (Ф.И.О.)
"___" ___________ ___ г.

Согласовано:
заместитель руководителя департамента
по регулированию контрактной
системы Краснодарского края
________________ (Ф.И.О.)
"___" ___________ ___ г.

Утверждаю
руководитель департамента
по регулированию контрактной
системы Краснодарского края
________________ (Ф.И.О.)
"___" ___________ ___ г.

СВОДНЫЙ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ РЕЕСТР НУЖД ДЕПАРТАМЕНТА ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ НА ____________ ГОД

Контрактный управляющий
____________________________ ______________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Руководитель департамента
по регулированию контрактной
системы Краснодарского края
А.А.АДАСЬКО

Приложение N 3. РЕЕСТР НУЖД ДЕПАРТАМЕНТА ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ НА ______________ ГОД

Приложение N 3
к порядку
взаимодействия контрактного управляющего
со структурными подразделениями департамента
при планировании и осуществлении закупок
для обеспечения нужд департамента по
регулированию контрактной
системы Краснодарского края

Согласовано:
первый заместитель руководителя
департамента по регулированию контрактной
системы Краснодарского края
_____________ (Ф.И.О.)
"___" ___________ ___ г.

Утверждаю
руководитель департамента по
регулированию контрактной
системы Краснодарского края
______________ (Ф.И.О.)
"___" ___________ ___ г.

РЕЕСТР НУЖД ДЕПАРТАМЕНТА ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ НА ______________ ГОД

КЛИНЦОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Положения о порядке взаимодействия подразделениями, должностными лицами Клинцовской городской администрации

Руководствуясь Федеральным законом от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" , (далее - Федеральный закон о контрактной системе), постановлением Клинцовской городской администрации ,

постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке взаимодействия контрактной службы со структурными подразделениями, должностными лицами Клинцовской городской администрации .

2. Отделу организационно-контрольной, кадровой работы и по связям со СМИ Клинцовской городской администрации в месячный срок с момента принятия настоящего постановления внести соответствующие изменения и дополнения в должностные инструкции работников Клинцовской городской администрации.

3. Опубликовать прилагаемое Положение на официальном сайте Клинцовской городской администрации в сети Интернет.

4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого заместителя главы Клинцовской городской администрации Тофилюка А.В.

Глава
Клинцовской городской администрации
С.Ю.Евтеев

Приложение
к постановлению Клинцовской
городской администрации
от 16 марта 2015 года N 948

Приложение. Положение о порядке взаимодействия контрактной службы со структурными подразделениями, должностными лицами Клинцовской городской администрации

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке взаимодействия контрактной службы со структурными подразделениями, должностными лицами Клинцовской городской администрации (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе), Постановлением Клинцовской городской администрации от 29.01.2014 г. N 202 "О создании контрактной службы по осуществлению закупок товаров, выполнению работ, оказанию услуг для нужд Клинцовской городской администрации" .

1.2. Положение устанавливает порядок действий Контрактной службы для осуществления своих полномочий и определяет механизмы взаимодействия со структурными подразделениями, должностными лицами в части планирования и осуществления закупок, исполнения, изменения и расторжения муниципальных контрактов, заключенных Клинцовской городской администрацией в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе.

1.3. Контрактная служба, структурные подразделения и должностные лица взаимодействуют на основе принципов открытости, прозрачности информации в сфере закупок, профессионализма, эффективности осуществления закупок, ответственности за результативность обеспечения нужд городского округа "город Клинцы Брянской области".

II. Порядок взаимодействия контрактной службы со структурными подразделениями Клинцовской городской администрации при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

2.1. Для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) структурное подразделение Клинцовской городской администрации, инициирующее закупку, представляет контрактной службе заявку на бумажном носителе на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения конкурса (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс) (далее - конкурс), аукциона (аукцион в электронной форме, закрытый аукцион) (далее - аукцион), запроса котировок, запроса предложений на закупку товаров (работ, услуг) (далее - заявка на определение поставщика), а также распоряжение об осуществлении закупки.

2.2. Заявка на определение поставщика оформляется по форме (Приложение N 1). Заявка должна содержать всю информацию, необходимую для подготовки извещения об осуществлении закупки, документации о закупке в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе, а также согласованный проект контракта.

Заявка подписывается руководителем структурного подразделения Клинцовской городской администрации, инициирующего закупку, согласовывается заместителем Главы Клинцовской городской администрации, курирующим данное структурное подразделение Клинцовской городской администрации, и отделом бухгалтерского учета Клинцовской городской администрации.

В случае осуществления закупки на поставку программного обеспечения, электронно-вычислительной техники и прочего офисного оборудования, описание объекта закупки требует согласования с системным администратором Клинцовской городской администрации. Рекомендации и замечания, полученные в ходе согласования, являются обязательными для исполнения.

2.3. В ходе подготовки заявки на определение поставщика структурным подразделением Клинцовской городской администрации, инициирующим закупку, производится уточнение цены контракта в рамках обоснования цены контракта (подготовка сметы, коммерческие предложения: 5 исходящих и минимум 3 входящих). Осуществляется подготовка описания объекта закупки (техническое задание) и проекта контракта с учетом требований Закона о контрактной системе.

2.4. Структурное подразделение Клинцовской городской администрации, инициирующее закупку, несет ответственность за идентичность информации, содержащейся в заявке, представленной на бумажном носителе и в электронном виде.

2.5. Контрактная служба рассматривает представленную структурным подразделением Клинцовской городской администрации, инициирующим закупку, заявку на определение поставщика на соответствие требованиям действующего законодательства Российской Федерации и в срок не позднее 10 (десяти) дней со дня поступления заявки осуществляет подготовку извещения и документации о проведении закупки.

Указанный срок не включает в себя время доработки и/или исправления заявки структурным подразделением Клинцовской городской администрации, инициирующим закупку, при возврате заявки на определение поставщика контрактной службой в случаях:

- неполного представления документов и информации, необходимой для определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

- выявления несоответствия содержания заявки на определение поставщика и прилагаемых к ней документов требованиям действующего законодательства Российской Федерации;

- выявления несоответствия проекта контракта условиям технического задания и/или условиям, указанным в заявке на определение поставщика;

- выявления несоответствия документов, представленных на бумажном носителе, документам, представленным в электронном виде.

2.6. В соответствии с требованиями ч. 14 ст. 21 Федерального Закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" внесение сведений в план-график по каждому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за 10 дней до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении соответствующей закупки.

2.7. Контрактная служба дополнительно устанавливает при необходимости следующие требования:

- запреты на допуск товаров, работ, услуг, а также ограничения и условия допуска товаров, работ, услуг для целей осуществления закупок в соответствии со ст. 14 Закона о контрактной системе (при наличии таких запретов, ограничений, условий);

- предоставляемые участникам закупки преимущества в соответствии со ст. 28 и 29 Закона о контрактной системе (при наличии таких преимуществ);

- дополнительные требования к участникам закупки, установленные в соответствии с ч. 2 ст. 31 Закона о контрактной системе (при наличии таких требований);

- информация об ограничениях, связанных с участием в закупке только субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии со ст. 30 Закона о контрактной системе (при наличии таких ограничений);

2.8. Разработанная контрактной службой документация о закупках согласовывается руководителем структурного подразделения Клинцовской городской администрации, инициирующего закупку, и утверждается заместителем Главы Клинцовской городской администрации, курирующим данное структурное подразделение.

2.9. Контрактная служба размещает в единой информационной системе извещения об осуществлении закупок, документацию о закупках и проекты контрактов, протоколы, предусмотренные Законом о контрактной системе.

2.10. В случае поступления запроса о даче разъяснений положений документации о закупке в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе, контрактная служба подготавливает и направляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации о закупке и размещает их в единой информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос. Если поступивший запрос о даче разъяснений касается положений документации о закупке в части описания объекта, расчета и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, то суть разъяснений готовится структурным подразделением Клинцовской городской администрации, инициирующим закупку.

III. Порядок взаимодействия контрактной службы со структурными подразделениями Клинцовской городской администрации при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

3.1. При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) структурные подразделения Клинцовской городской администрации, инициирующие закупку, самостоятельно заключают контракты, а в случае, предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе, - контракты либо иные гражданско-правовые договоры.

3.2. В случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта (на этапе согласования проекта контракта) структурное подразделение Клинцовской городской администрации, инициирующее закупку, обязано обосновать в документально оформленном отчете невозможность или нецелесообразность использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цену контракта и иные существенные условия контракта. Положения настоящей части не распространяются на случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренные пунктами 1, 2, 4, 5, 7, 8, 15, 16, 19-21, 24-26, 28, 29, 33, 36, 42 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе.

3.3. При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 1-3, 6-8, 11-14, 16-19 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе заказчик размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (на основании информации, предоставленной структурным подразделением Клинцовской городской администрации, инициирующим закупку) не позднее чем за 5 дней до даты заключения контракта. Извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) должно содержать информацию, указанную в пунктах 1, 2, 4 статьи 42 Закона о контрактной системе, а так же в п. 8 данной статьи (если установление требования обеспечения исполнения контракта предусмотрено ст. 96 Закона о контрактной системе). Извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) не требуется, если сведения о ней составляют государственную тайну. При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 6, 9 и 34 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе заказчик обязан уведомить в срок не позднее одного рабочего дня с даты заключения контракта контрольный орган в сфере закупок о такой закупке. Уведомление о такой закупке направляется при ее осуществлении для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации или муниципальных нужд соответственно в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, или контрольный орган в сфере государственного оборонного заказа, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа, уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок. К этому уведомлению прилагается копия заключенного в соответствии с настоящим пунктом контракта с обоснованием его заключения.

3.4. При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе, контрактная служба согласовывает возможность заключения контракта с органом местного самоуправления городского округа "город Клинцы Брянской области", уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок.

IV. Порядок взаимодействия контрактной службы со структурными подразделениями Клинцовской городской администрации при заключении, исполнении, изменении и расторжении контрактов

4.1. Структурные подразделения Клинцовской городской администрации, инициирующие закупки, самостоятельно разрабатывают проект контракта, который должен содержать все условия, включение которых является обязательным в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Законом о контрактной системе.

4.2. Контракт или соглашение составляются в количестве не менее трех экземпляров. Если контракт или соглашение требуют нотариального удостоверения и/или государственной регистрации, то они составляются в количестве, требуемом для совершения указанных действий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.3. Проекты контрактов, прилагаемые к заявкам на определение поставщика, в том числе проекты контрактов, заключаемые на основании ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе (кроме пп. 4, 15 и 28), заключаемых с единственным поставщиком (подрядчика, исполнителя) на сумму, не превышающую 100000 (ста тысяч) рублей (далее - контракты), в обязательном порядке визируются следующими должностными лицами:

- руководителем структурного подразделения Клинцовской городской администрации, инициирующего заключение контракта, соглашения;

- начальником отдела юридической службы Клинцовской городской администрации.

4.4. Все экземпляры должным образом согласованного и оформленного проекта контракта со всеми приложениями передаются структурным подразделением Клинцовской городской администрации, инициирующим заключение контракта, на подписание поставщику (подрядчику, исполнителю) без подписи Главы Клинцовской городской администрации.

4.5. В случае уклонения участника закупки от заключения контракта контрактная служба организует включение информации о таком участнике закупок в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в порядке, определенном положениями Закона о контрактной системе.

После подписания поставщиком (подрядчиком, исполнителем) контракт со всеми приложениями представляется структурным подразделением Клинцовской городской администрации, инициирующим его заключение, на подпись Главе Клинцовской городской администрации.

4.6. Контрактная служба осуществляет функции ведения реестра контрактов и соглашений Клинцовской городской администрации путем направления информации через единую информационную систему для включения их в реестр контрактов (за исключением заключенных в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе).

Структурным подразделениям Клинцовской городской администрации, инициирующим заключение контракта или соглашения, необходимо представить в контрактную службу не позднее 1 (одного) рабочего дня с момента заключения такого контракта или соглашения оригинал контракта или соглашения на бумажном носителе, подписанный сторонами договорных отношений.

Контрактная служба, в течение одного рабочего дня с даты заключения контракта или соглашения направляет через единую информационную систему сведения о контракте (его изменении, расторжении) для включения их в реестр контрактов.

4.7. Оригиналы заключенных на бумажном носителе контрактов или соглашений, подлежат обязательному хранению в отделе бухгалтерского учета Клинцовской городской администрации и в структурном подразделении Клинцовской городской администрации, копия в отделе экономического анализа, прогнозирования, торговли и потребительского рынка Клинцовской городской администрации.

4.8. В том случае, если при заключении контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в качестве обеспечения исполнения контракта были представлены в залог денежные средства, возврат таковых средств осуществляется бухгалтерией Клинцовской городской администрации по исполнению договорных обязательств поставщиком.

4.9. Структурное подразделение Клинцовской городской администрации, инициирующее закупку, осуществляет взаимодействие с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта, применяет меры ответственности по согласованию с отделом юридической службы Клинцовской городской администрации, в том числе направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, совершает иные действия в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта.

4.10. Структурное подразделение Клинцовской городской администрации, инициировавшее заключение контракта или соглашения, незамедлительно представляет в контрактную службу и в отдел бухгалтерского учета Клинцовской городской администрации информацию о расторжении, изменениях и дополнениях в заключенном контракте или соглашении в форме и в объеме, установленными действующим законодательством Российской Федерации.

4.11. В случае необходимости структурное подразделение Клинцовской городской администрации, инициировавшего закупку, создает приемочную комиссию для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов этапа исполнения контракта. Приемочная комиссия создается из числа работников структурного подразделения Клинцовской городской администрации, инициировавшего закупку, и иных лиц в соответствии с Законом о контрактной системе.

В остальных случаях приемка поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, а также отдельного этапа поставки товара, выполнения работы, оказания услуги осуществляется структурным подразделением Клинцовской городской администрации, инициировавшим закупку.

Структурным подразделением Клинцовской городской администрации, инициировавшим закупку, осуществляется подготовка документов о приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги.

4.12. В случае если необходимо оценить представленные исполнителем результаты исполнения контракта на предмет соответствия его условиям, а также в ряде случаев, когда участие эксперта, экспертной организации при приемке является обязательным, согласно Закону о контрактной системе, контрактная служба организует проведение экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги. Для этих целей структурному подразделению Клинцовской городской администрации необходимо предусмотреть бюджетные ассигнования на такую закупку и в сроки, достаточные для проведения процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на оказание услуг экспертов, экспертных организаций предоставить в контрактную службы заявку.

4.13. Документы о приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в день совершения приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги передаются структурным подразделением Клинцовской городской администрации, инициировавшим закупку, в отдел бухгалтерского учета Клинцовской городской администрации для оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта.

4.14. В случае, если контракт был расторгнут по решению суда или в связи с односторонним отказом Клинцовской городской администрации от исполнения контракта, контрактная служба организует включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о таком поставщике (подрядчике, исполнителе) на основании данных, предоставленных структурным подразделением Клинцовской городской администрации, инициировавшим заключение контракта, при этом в сопроводительном письме указывается причина расторжения.

4.15. В ходе исполнения обязательств по контракту или соглашению сторонами договорных отношений отдел бухгалтерского учета Клинцовской городской администрации формирует и размещает в единой информационной системе отчет, содержащий информацию об исполнении контракта, о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта, о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) за исключением сведений, составляющих государственную тайну. В реестр к отчету об исполнению контракта прикрепляются товарные накладные, акты выполненных работ, платежные документы, экспертное заключение (при наличии).

4.16. Ответственность за достоверность информации об исполнении контракта несет отдел бухгалтерского учета Клинцовской городской администрации.

4.17. Ответственность за сроки исполнения контракта несет структурное подразделение Клинцовской городской администрации, инициировавшее заключение контракта (соглашения).

4.18. При неисполнении (ненадлежащем исполнении) одной из сторон обязательств, предусмотренных контрактом, структурное подразделение Клинцовской городской администрации, инициирующее заключение контракта, осуществляет подготовку материалов для осуществления претензионной работы и своевременно информирует заместителя Главы Клинцовской городской администрации, курирующего данное структурное подразделение, о нарушении одной из сторон обязательств, предусмотренных контрактом, для принятия решения о необходимости урегулировании спора в судебном порядке.

V. Ответственность специалистов структурных подразделений Клинцовской городской администрации при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

5. Специалисты структурных подразделений Клинцовской городской администрации, работники контрактной службы, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации в части функций и полномочий, возложенных на них настоящим Положением.

Приложение N 1

контрактной службы со структурными
подразделениями Клинцовской
городской администрации

Приложение 1. Заявка на осуществление закупки

__________________________________________________________________
(наименование подразделения администрации, инициирующего осуществление закупки)

Примечания
1. С заявкой одновременно предоставляются обоснование начальной (максимальной) цены контракта, подготовленное в соответствии с Методическими рекомендациями по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными приказом министерства экономического развития Российской Федерации от 02.10.2013 N 567 , и коммерческие предложения участников.
К заявке могут прилагаться иные документы, характеризующие объект закупки.
2. Заявка со всеми приложениями предоставляется в письменной и электронной форме.
3. Заявка должна быть подписана исполнителем, руководителем структурного подразделения Заказчика, инициирующего закупку, и согласована с начальником отдела бухгалтерского учета Клинцовской городской администрации.

Приложение N 2
к Положению о порядке взаимодействия
контрактной службы со структурными
подразделениями Клинцовской
городской администрации

Приложение 2. Список руководителей структурных подразделений Клинцовской городской администрации, инициирующих закупку

1. Ларионова Т.Ф. - начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, строительства и тарифно-ценовой политики;

2. Крещенок И.В. - начальник отдела жилищной политики;

3. Моисеенко С.В. - начальник отдела по делам семьи, охране материнства и детства.

4. Кузьменкова Т.В. - начальник отдела архитектуры, градостроительства и землеустройства;

5. Харкович В.Ф. - управляющая делами, начальник общего отдела;

6. Семенцова Е.Н. - начальник отдела организационно-контрольной, кадровой работы и по связям со СМИ;

8. Скоробогатая Л.П. - помощник (советник) главы Клинцовской городской администрации по работе со СМИ;

9. Алексеев В.Г. - начальник архивного отдела;

10. Старовойтова А.А. - начальник отдела культуры и по делам молодежи;

11. Гайченко А.Н. - начальник отдела труда;

12. Лужкова И.А. - начальник отдела по охране окружающей среды;

13. Кленовый В.А. - начальник отдела по физической культуре и спорту;

Приложение N 3
к Положению о порядке взаимодействия
контрактной службы со структурными
подразделениями Клинцовской
городской администрации

Приложение 3

В обосновании начальной (максимальной) цены договора _____________ (______________) рублей ____ копеек просим считать коммерческие предложения от 3-х поставщиков.

Расчет:

Текст документа сверен по:
Официальная рассылка

«УТВЕРЖДАЮ»

Директор ИСМАН

«___»_________ 2014 г.

Регламент

взаимодействия контрактной службы

со структурными подразделениями

1. Общие положения

1. Настоящий Регламент определяет механизм взаимодействия контрактной службы, осуществляющей полномочия по закупке товаров, работ, услуг для нужд ИСМАН.

2. Настоящий Регламент разработан в соответствии с действующим законодательством РФ в целях автоматизации основных операций планирования закупок товаров, работ, услуг, определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей); заключения и исполнения контрактов, контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации .

2. Термины и определения

В настоящем Регламенте использованы следующие понятия, термины и определения:

ОССП - Ответственный специалист структурного подразделения

ИЗ – инициатор закупки

НМЦК – начальная (максимальная) цена контракта;

ЕИС – единая информационная система ;

ИС «ИСМАН» - Интернет-сайт ИСМАН

КС – Контрактная служба;

ПЭО – Планово-экономический отдел;

ОМТС - отдел материально-технического снабжения;

ЕК – единая комиссия

ОКВЭД - Общероссийский классификатор видов экономической деятельности

УФАС – Управление федеральной антимонопольной службы по Московской области .

3. Регламент взаимодействия

*Если закупка будет признана необоснованной в ходе мониторинга, аудита и контроля в сфере закупок, органы контроля, указанные в п. 3 ч. 1 ст. 99 Закона N 44-ФЗ, должны выдать предписание об устранении выявленного нарушения и привлечь виновных лиц к административной ответственности (ч. 6 ст. 18 Закона N 44-ФЗ).

Подразделения обеспечивают исполнение в пределах своих должностных полномочий;

** - в случае предоставления неполного пакета документов по закупке товаров (работ, услуг), документы будут возвращаться руководителям подразделений на доработку.

*** - сведения об исполнении контракта с указанием параметров исполнения, включая сведения об оплате контракта (оплате этапа контракта) - реквизиты (тип, номер, дата) документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства при поставке товаров (накладная и (или) акт приемки-передачи, и (или) счет-фактура), выполнении работ, оказании услуг (акт выполненных работ (услуг) и (или) счет, и (или) счет-фактура), а также реквизиты (тип, номер, дата) документа, подтверждающего факт оплаты контракта (платежное поручение и др.) (Постановление Правительства РФ «О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения» );

Ответственными лицами, осуществляющими контроль за разработкой, исполнением контрактов, являются руководители структурных подразделений:

В случае предоставления служебных записок с приложением подтверждающих документов с нарушением сроков, указанных в пунктах 15, 18, 20, 22 ,26,28 административную ответственность в соответствии со ст. 19.7.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях -ФЗ (в ред. от 01.01.2001) непредставление информации или представление заведомо недостоверной информации в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, - влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере,00 (пятнадцати тысяч) рублей; на юридических лиц - в размере,00 (ста тысяч) рублей.

Контроль за исполнением настоящего Регламента возложить на заместителя директора

Зам. директора ёв

Составила т. 46490